答復(fù)一：?jiǎn)挝荒芊駷閱T工投保個(gè)人保險(xiǎn)產(chǎn)品
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于單位能否為員工投保個(gè)人保險(xiǎn)產(chǎn)品的復(fù)函（2010年3月30日 保監(jiān)廳函〔2010〕111號(hào)）
中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司：
你公司《關(guān)于單位是否可以為員工投保個(gè)人保險(xiǎn)產(chǎn)品有關(guān)問題的請(qǐng)示》（人保壽險(xiǎn)發(fā)〔2010〕82號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
依據(jù)《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2000〕133號(hào)）第六條規(guī)定了“個(gè)人人身保險(xiǎn)只能由個(gè)人投保，保險(xiǎn)公司不得接受機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位做為投保人，用個(gè)人人身保險(xiǎn)條款為個(gè)人投保?！毙隆侗ｋU(xiǎn)法》的施行并不影響該條效力，請(qǐng)你公司嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
答復(fù)二：領(lǐng)導(dǎo)干部能否出售創(chuàng)作的書法作品
中紀(jì)委審理室關(guān)于青海省紀(jì)委案件審理室《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否能公開出售利用業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作的書法作品的請(qǐng)示》的答復(fù)意見（2004年2月4日，中紀(jì)審〔2004〕3號(hào)）
青海省紀(jì)委案件審理室：
你室《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否能公開出售利用業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作的書法作品的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，并經(jīng)征求黨風(fēng)廉政建設(shè)室意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否公開出售其利用業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作的書法作品問題，情況比較復(fù)雜。如果該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在出售書法作品時(shí)未利用職權(quán)、職務(wù)或地位形成的便利條件，就沒有違反有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。但是，在實(shí)踐中，如果買方是該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)管理對(duì)象，就很難保證其作品的推銷、出售不受其職權(quán)、職務(wù)或地位的影響。因此，在許可這種行為的同時(shí)，應(yīng)對(duì)此行為作出限制性規(guī)定和要求，如加強(qiáng)事前報(bào)告、事后申報(bào)等，便于組織掌握。
就你們請(qǐng)示的問題來(lái)看，根據(jù)有關(guān)禁止黨員干部個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定要求，如果范某某同志并未利用其職權(quán)、職務(wù)或地位形成的便利條件出售本人利用業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作的書法作品，則不宜視其為違反黨員干部不得經(jīng)商的規(guī)定。
以上意見供參考。
答復(fù)三：領(lǐng)導(dǎo)干部退休后能否接受企業(yè)聘任 中央紀(jì)委關(guān)于對(duì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人退休后能否接受香港股份制企業(yè)聘任的請(qǐng)示》的答復(fù)（2002年6月12日 中紀(jì)辦〔2002〕130號(hào)）××紀(jì)委 你委《關(guān)于國(guó)有企業(yè)導(dǎo)人退休后能否接受香港股份制企業(yè)聘任的請(qǐng)示》（以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 中央紀(jì)委第五次全會(huì)提出：“縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在離職和退（離）休后三年內(nèi)，不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，不準(zhǔn)個(gè)人從事或代理私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)”，其主要目的就是防止領(lǐng)導(dǎo)干部在離職和退（離）休后利用原任職務(wù)的影響謀取利益，從而損害公共利益?！墩?qǐng)示》中所述J公司（在香注冊(cè)的一家香港全資股份制公司）與G（集團(tuán)）公司是兩家利益獨(dú)立的公司，業(yè)務(wù)上存在重疊和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。該同志作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的正局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，從G（集團(tuán)）公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理崗位上退休后，立即擔(dān)任J公司的顧問，實(shí)踐中容易發(fā)生利益沖突。因此，我們認(rèn)為該同志接受J公司的聘任的問題，應(yīng)遵守中央紀(jì)委五次全會(huì)的規(guī)定。 答復(fù)四：退休干部能否接受下級(jí)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)領(lǐng)取報(bào)酬 中央紀(jì)委關(guān)于對(duì)《行政機(jī)關(guān)剛退休干部能否接受下級(jí)行政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)領(lǐng)取報(bào)酬的請(qǐng)示》的答復(fù)（2002年1月7日 中紀(jì)法函〔2002〕1號(hào)） 中共湖南省湘西土家族苗族自治州紀(jì)委： 你們于 2001年12月24日送來(lái)的《關(guān)于行政機(jī)關(guān)剛退休干部能否接受下級(jí)行政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)領(lǐng)取報(bào)酬的請(qǐng)示》（以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示》）已收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)退（離）休干部經(jīng)商辦企業(yè)問題的若干規(guī)定》（中辦發(fā)〔1988〕11 號(hào)）和 2000年12月的中央紀(jì)委第五次全會(huì)公報(bào)中關(guān)于縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退（離）休后從業(yè)規(guī)定的有關(guān)精神，我們認(rèn)為，上級(jí)行政機(jī)關(guān)剛退休的干部私自接受下級(jí)行政機(jī)關(guān)的聘請(qǐng)，擔(dān)任“信息顧問”并領(lǐng)取報(bào)酬，是不適宜的；下級(jí)行政機(jī)關(guān)擅自聘請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任工作，也是違反現(xiàn)行干部管理制度的。這種行為可能與公共利益發(fā)生沖突，容易產(chǎn)生腐敗，應(yīng)當(dāng)予以糾正。 答復(fù)五：地方政府可以發(fā)放招商引資獎(jiǎng)勵(lì)嗎 中央紀(jì)委辦公廳 監(jiān)察部辦公廳對(duì)黨政干部因引進(jìn)資金、項(xiàng)目按當(dāng)?shù)卣攉@取獎(jiǎng)金等物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)問題如何處理的答復(fù)（2001年12月19日 中紀(jì)辦〔2001〕220號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央金融紀(jì)工委，中央企業(yè)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委： 最近，有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)函來(lái)電請(qǐng)示，一些地方政府為加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了為當(dāng)?shù)匾M(jìn)資金、項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照這種政策，有的黨政干部以至領(lǐng)導(dǎo)干部，由于引進(jìn)資金、項(xiàng)目獲取了按引進(jìn)資金總額一定比例或一定標(biāo)準(zhǔn)提取的獎(jiǎng)金或其他物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。黨政干部是否應(yīng)當(dāng)獲取這種獎(jiǎng)勵(lì)？經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮黨和國(guó)家對(duì)黨政干部廉潔從政的要求，并根據(jù)這些要求界定適用獎(jiǎng)勵(lì)政策的范圍。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)積極作出貢獻(xiàn)，是黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和義務(wù)，不應(yīng)獲取額外報(bào)酬。黨政干部在引進(jìn)資金、項(xiàng)目后按一定比例或一定標(biāo)準(zhǔn)獲取獎(jiǎng)金或其他物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)質(zhì)上是從事經(jīng)濟(jì)生活中的有償中介活動(dòng)。而且這種活動(dòng)容易誘發(fā)行賄受賄、貪污私分國(guó)有資產(chǎn)，以及其他以權(quán)謀私行為?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》第二條第（二）項(xiàng)明確規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)從事有償中介活動(dòng)；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》第八十八條也明確規(guī)定，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的黨員干部，從事有償中介活動(dòng)的，依照經(jīng)商辦企業(yè)錯(cuò)誤處理。這一廉政要求應(yīng)當(dāng)同樣適用于非黨員干部。因此，以下人員不應(yīng)適用地方政府對(duì)引進(jìn)資金、項(xiàng)目的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 1.黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的黨政干部；2.具有行政管理職能的事業(yè)單位中的黨政干部，其他事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；3.領(lǐng)導(dǎo)班子由省部級(jí)以上黨委管理的企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)班子由地廳級(jí)黨委管理的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的領(lǐng)導(dǎo)干部。上列人員為當(dāng)?shù)匾M(jìn)資金、項(xiàng)目做出重要貢獻(xiàn)的，可作為年終評(píng)優(yōu)和評(píng)選各種先進(jìn)的參考條件予以鼓勵(lì)。 上列人員因引進(jìn)資金、項(xiàng)目獲取的獎(jiǎng)金或其他物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，可由各級(jí)黨委政府區(qū)別不同情況妥善處理。其中，以引進(jìn)資金、項(xiàng)目獲取獎(jiǎng)勵(lì)為名行賄受賄、貪污私分國(guó)有資產(chǎn)，以及有其他違紀(jì)違法行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。 一些地方已經(jīng)發(fā)布并適用于黨政干部的獎(jiǎng)勵(lì)政策中，與黨中央、國(guó)務(wù)院以及中央紀(jì)委、監(jiān)察部發(fā)布的有關(guān)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度相抵觸的內(nèi)容，與本答復(fù)所提要求不符的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)修改或者廢止。 今后，地方不得制定對(duì)黨政干部因引進(jìn)資金、項(xiàng)目予以獎(jiǎng)金等物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。 答復(fù)六：駐外人員可以從事當(dāng)?shù)氐墓善苯灰讍?/strong> 中央紀(jì)委關(guān)于中共外交部紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于“兩辦”通知的規(guī)定是否適用于駐外人員，駐外人員個(gè)人是否可從事當(dāng)?shù)氐墓善苯灰缀妥C券投資活動(dòng)的請(qǐng)示》的答復(fù)（2001年9月21日 中紀(jì)法復(fù)〔2001〕2號(hào)） 中共外交部紀(jì)律檢查委員會(huì)： 你委《關(guān)于“兩辦”通知的規(guī)定是否適用于駐外人員，駐外人員個(gè)人是否可從事當(dāng)?shù)氐墓善苯灰缀妥C券投資活動(dòng)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、由外交部管理的駐國(guó)外和駐港澳地區(qū)的外交人員，屬于《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》第十條所稱的黨政機(jī)關(guān)工作人員。因此，《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》適用于上述駐外人員。 二、關(guān)于上述駐外人員可否從事駐在國(guó)家和駐在地區(qū)的股票交易和證券投資活動(dòng)，應(yīng)由外交部根據(jù)實(shí)際情況，作為對(duì)外交人員紀(jì)律方面的一項(xiàng)要求，作出是否允許的規(guī)定。 答復(fù)七：高校領(lǐng)導(dǎo)干部能否入股高校后勤服務(wù)企業(yè) 中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于對(duì)浙江省紀(jì)委《關(guān)于高校創(chuàng)辦社會(huì)化后勤服務(wù)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部入股問題的請(qǐng)示》的答復(fù)（2000年11月20日 中紀(jì)辦〔2000〕192號(hào)） 中共浙江省紀(jì)委： 你委2000年9月19日?qǐng)?bào)送的《關(guān)于高校創(chuàng)辦社會(huì)化后勤服務(wù)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部入股問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)中央紀(jì)委法規(guī)室研究并征求教育部意見后，答復(fù)如下： 高校領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股創(chuàng)辦社會(huì)化后勤服務(wù)企業(yè)，是一種個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的行為。當(dāng)前在推動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革的過程中，由于高校與后勤服務(wù)企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未界定清楚，且后勤服務(wù)企業(yè)的服務(wù)對(duì)象又以高校學(xué)生和教職員工為主，因此，我們認(rèn)為，高校領(lǐng)導(dǎo)干部向后勤服務(wù)企業(yè)投資入股不利于高校后勤社會(huì)化改革，容易產(chǎn)生利益沖突，是不適宜的。 答復(fù)八：企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理能否在黨政機(jī)關(guān)兼職 中共中央紀(jì)委關(guān)于對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理在黨政機(jī)關(guān)兼職問題的請(qǐng)示的答復(fù)（1996年1月10日 中紀(jì)法復(fù)〔1996〕1號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中直機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委： 最近，一些地區(qū)和部門來(lái)電來(lái)函請(qǐng)示，一些企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理在黨政機(jī)關(guān)兼有職務(wù)，在企業(yè)是實(shí)職，在黨政機(jī)關(guān)是虛職（或掛職），其中的縣（處）級(jí)以上干部（含副縣、處級(jí)）是否應(yīng)執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定？經(jīng)中央紀(jì)委商中央組織部同意，現(xiàn)答復(fù)如下： （一）黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委多次規(guī)定重申：不準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)干部在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職（含名譽(yù)職務(wù)）。個(gè)別確因工作需要須在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼任有關(guān)職務(wù)的，必須按照干部管理權(quán)限經(jīng)過批準(zhǔn)，但不得領(lǐng)取任何報(bào)酬。從黨和國(guó)家的組織人事制度上說，也不準(zhǔn)企事業(yè)單位的干部在黨政機(jī)關(guān)兼職（依法選舉的和個(gè)別按照干部管理權(quán)限批準(zhǔn)的除外）或掛職。未經(jīng)批準(zhǔn)，借口為工作方便讓企事業(yè)單位的干部在黨政機(jī)關(guān)兼職或掛職的做法，是不允許的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。 （二）在黨政機(jī)關(guān)（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院）及其工作部門擔(dān)任縣（處）級(jí)以上（含副縣、處級(jí)）職務(wù)的工作人員，均屬黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，不存在虛職或?qū)嵚毜膯栴}，都應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵守中共中央、國(guó)務(wù)院及中央紀(jì)委制定頒布的黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定，不得例外。