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        中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部 在社會團體兼職問題的通知

        中組發(fā)[2014]11號

        各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部,各中管金融企業(yè)黨委,部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委),部分高等學校黨委:?

        當前,領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后在各類社會團體兼職,或參與成立新的社會團體的情況有所增多。大多數(shù)退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部熱心參與社會公益事業(yè),積極發(fā)揮個人業(yè)務(wù)專長和經(jīng)驗優(yōu)勢,不求回報,無私奉獻,為促進社會團體健康有序發(fā)展、推動和諧社會建設(shè)作出了貢獻。但也有一些退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部以兼職為名,利用個人影響找地方、部門和企事業(yè)單位要錢要車要辦公場所,甚至領(lǐng)取較高薪酬,造成了不好的社會影響,干部群眾對此多有反映。為認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和從嚴管理干部的精神,對退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職行為要進一步從嚴規(guī)范,引導(dǎo)和發(fā)揮好他們的作用。經(jīng)中央批準,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。?

        一、退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼任職務(wù)(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽職務(wù)、常務(wù)理事、理事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。確因工作需要,本人又無其他兼職,且所兼職社會團體的業(yè)務(wù)與原工作業(yè)務(wù)或特長相關(guān)的,經(jīng)批準可兼任1個社會團體職務(wù);任期屆滿擬連任的,必須重新履行有關(guān)審批手續(xù),兼職不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。?

        除工作特殊需要外,不得兼任社會團體法定代表人,不得牽頭成立新的社會團體或兼任境外社會團體職務(wù)。

        二、經(jīng)批準兼任社會團體職務(wù)的,兼職期間要發(fā)揮好政治把關(guān)、經(jīng)驗指導(dǎo)、業(yè)務(wù)傳授等方面的作用,促進社會團體健康有序發(fā)展。不得利用個人影響要求黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提供辦公用房、車輛、資金等,不得以社會團體名義違規(guī)從事營利性活動;不得強行要求入會或違規(guī)收費、攤派、強制服務(wù)、干預(yù)會員單位生產(chǎn)經(jīng)營活動等。?

        三、兼職不得領(lǐng)取社會團體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補貼等,確屬需要的工作經(jīng)費,要從嚴控制,不得超過規(guī)定標準和實際支出。?

        四、兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關(guān)工作費用等,干部本人應(yīng)每年年底以書面形式報所在單位黨委(黨組)。對領(lǐng)取報酬,或履行職責不當?shù)?,干部所在單位?yīng)責令其辭去社會團體職務(wù)。兼職期間違規(guī)領(lǐng)取的報酬,應(yīng)按中央紀委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

        五、中央管理的干部退(離)休后兼任社會團體職務(wù),須由干部所在單位黨委(黨組)審批并報中央組織部備案同意后方可兼職。確需由中央管理的干部兼任職務(wù)的社會團體,必須在國家、地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟、政治、社會生活中起重要作用,在國內(nèi)外有一定影響。?

        備案報告應(yīng)在社會團體召開有關(guān)會議進行選舉或決定任命前30日報中央組織部,需說明以下情況:(1)社會團體的基本情況,包括登記事項、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和成立時間等內(nèi)容。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部原任職務(wù),兼職的理由,是否兼任法定代表人;本人是否已在其他社會團體中兼職;社會團體召開有關(guān)會議進行選舉或決定任命的時間。兼職須由社會團體出具邀請函;所兼職的社會團體有業(yè)務(wù)主管單位的,須有業(yè)務(wù)主管單位的書面意見。(3)如領(lǐng)導(dǎo)干部已兼任社會團體職務(wù),任期屆滿擬連任的,需說明干部本人已兼職的時間和任期;如領(lǐng)導(dǎo)干部屬新兼任社會團體會長(理事長)職務(wù),需說明原任會長(理事長)不再擔任的原因。(4)附擬兼職干部的《干部任免審批表》和社會團體現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部名單一式三份,社會團體章程和社會團體登記書副本復(fù)印件各一份。?

        六、各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)本通知精神制定相應(yīng)的管理和審批辦法,并對退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職情況進行摸底和清理規(guī)范。凡未經(jīng)批準在社會團體兼任職務(wù)的,符合規(guī)定的,須在本通知下發(fā)后半年內(nèi)履行有關(guān)審批手續(xù);不符合規(guī)定的,應(yīng)由本人在半年內(nèi)辭去所兼任的職務(wù)。經(jīng)批準已在社會團體兼任職務(wù)的,應(yīng)對兼職任期、年齡、履職情況以及是否取酬等情況進行審核并予以規(guī)范。?

        七、本通知適用于各級黨政機關(guān)退(離)休干部。國有企事業(yè)單位退(離)休領(lǐng)導(dǎo)人員,參照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

        八、本通知自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本通知不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。

        中共中央組織部

        2014625


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