有關(guān)單位:
根據(jù)中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)管理和預(yù)算管理的要求,為進一步規(guī)范和加強中央級科研項目專家咨詢活動的經(jīng)費支出管理,提高資金使用效益,我們制定了《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
財 政 部
2017年9月4日
中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法
第一條 為加強和規(guī)范專家咨詢費的管理,根據(jù)《預(yù)算法》以及中央本級項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)等國家有關(guān)預(yù)算管理制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 專家咨詢費是指科研項目(課題)承擔(dān)單位(以下簡稱單位)在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。
第三條 本辦法適用于由中央財政科研項目資金列支的專家咨詢費。
第四條 本辦法的專家是指精通某一領(lǐng)域業(yè)務(wù),或?qū)ο嚓P(guān)科技業(yè)務(wù)的某一方面有獨到見解,已取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員或被科研項目(課題)承擔(dān)單位認(rèn)可的其他專業(yè)人員。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定統(tǒng)一、合理、規(guī)范的咨詢專家遴選辦法,并在單位內(nèi)部公開。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)建立多領(lǐng)域、多學(xué)科的咨詢專家?guī)臁?/p>
第六條 高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)為1500-2400元/人天(稅后);其他專業(yè)人員的專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)為900-1500元/人天(稅后)。
第七條 院士、全國知名專家,可按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)上浮50%執(zhí)行。
第八條 本辦法所指專家咨詢活動的組織形式主要有會議、現(xiàn)場訪談或者勘察、通訊三種形式。
(1)以會議形式組織的咨詢,是指通過召開專家參加的會議,征詢專家的意見和建議。
(2)以現(xiàn)場訪談或者勘察形式組織的咨詢,是指通過組織現(xiàn)場談話,或者查看實地、實物、原始業(yè)務(wù)資料等方式征詢專家的意見和建議。
(3)以通訊形式組織的咨詢,是指通過信函、郵件等方式征詢專家的意見和建議。
第九條 不同形式組織的專家咨詢活動適用專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)如下:
半天 | 不超過兩天(含兩天) | 超過兩天 | |
會議 | 按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。 | 按照本辦法第六條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 | 第一天、第二天:按照本辦法第六條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行; 第三天及以后:按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。 |
現(xiàn)場訪談或者勘察 | 按照上述以會議形式組織的專家咨詢費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 | ||
通訊 | 按次計算,每次按照本辦法第六條所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20%-50%執(zhí)行。 |
第十條 不同領(lǐng)域、相同專業(yè)技術(shù)職稱的專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一致。
第十一條 根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動等情況,財政部適時對專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。
第十二條 專家咨詢費不得支付給參與項目(課題)研究及其管理的相關(guān)人員。
第十三條 專家咨詢費的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由單位代扣代繳個人所得稅。
第十四條 單位發(fā)放專家咨詢費原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。
第十五條 單位應(yīng)當(dāng)建立專家咨詢費的支付審核機制,負(fù)責(zé)核實專家咨詢行為及專家咨詢費發(fā)放的真實性、合規(guī)性,并及時向代理銀行辦理支付手續(xù)。對專家信息不真實、存在虛假咨詢行為,以及其他違反本辦法或單位有關(guān)規(guī)定的,單位應(yīng)當(dāng)拒絕辦理支付手續(xù)。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)對專家咨詢費的開支做好財務(wù)記錄,并及時歸檔,定期對專家咨詢費支付情況進行檢查。
第十七條 地方財政科研項目開支的專家咨詢費可參照本辦法,結(jié)合本地實際予以執(zhí)行。
第十八條 單位可根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際制定實施細(xì)則。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。