借出45萬元，幾年時間收“利息”130萬元。
借出400萬元，每個月按3分利收利息。
挪用公款143萬余元，用于民間放貸和個人理財，獲利7萬余元。
……
有這樣的好事？
事出反常必有妖。特別是當(dāng)受益者是手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部時。
哪些“大冤種”會以這么高的利息向領(lǐng)導(dǎo)干部借錢？
無外乎是那些看中了領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的人。
借錢是表象，斂財才是目的。
明著是你情我愿，暗地里是受賄行賄。
表面是民間借貸，本質(zhì)上是權(quán)錢交易。
近幾年黨員干部違規(guī)參與民間借貸案例頻發(fā)。
本周五晚，四川省紀委監(jiān)委“廉潔四川”官網(wǎng)播出了《讓“隱性腐敗”現(xiàn)出原形》，曝光了瀘州市公積金管理中心原黨支部書記、主任張偉東違紀違法案件。張偉東通過民間借貸等手段變相受賄，嚴重影響公權(quán)力的正確行使。
也是在本周五，國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局二級巡視員王凱被開除黨籍和公職，通報稱其“通過民間借貸獲取大額回報”。
幾天前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原黨組成員、副廳長王政準，遼寧省供銷合作社聯(lián)合社原黨組書記、理事會主任肖涵等人的案件通報中也指出“通過民間借貸獲取大額回報”。
今年以來，據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報，已有至少24名廳級以上黨員干部的貪腐行為和民間借貸有關(guān)。
這些人為啥這么喜歡“民間借貸”？
因為他們自以為手段隱蔽，打個借條以給自己心理安慰：“我只是借錢，是合理合法的，和受賄沒有關(guān)系哦?！庇檬袌鲂袨檠谏w收受賄賂的事實。
2010年6月，張偉東在擔(dān)任瀘州市財政局資金管理科科長期間，老板熊某某為獲得張偉東對其公司在相關(guān)業(yè)務(wù)上的關(guān)照，在本來沒有資金需求的情況下，主動向張偉東提出借款請求，張偉東明知熊某某沒有實際資金需求，還是同意了。
這之后，張偉東三次借給熊某某本金共計45萬元。2018年，張偉東看到市財政系統(tǒng)有干部被查處，于是要求熊某某立即退還全部本金，終止借貸關(guān)系，至此，熊某某共向他支付利息130余萬元。
瀘州市紀委監(jiān)委辦案人員指出：張偉東自認為合理的行為，實則是新型腐敗、隱性腐敗的典型表現(xiàn)。他精心設(shè)計的這些行為具有很強的間接性、市場性、隱蔽性、迷惑性，但背后的本質(zhì)就是他利用自己的職權(quán)和影響力搞權(quán)力尋租，進行權(quán)力變現(xiàn)，擾亂市場秩序，破壞發(fā)展環(huán)境，損害公平正義。
正常借貸的錢，一塊是一塊，一萬塊是一萬塊，收益由市場決定，有賺也有賠。而這些領(lǐng)導(dǎo)干部表面借出去的是錢，實際借的是權(quán)。對方肯出高利息，買的是他們手中的權(quán)力，用買來的權(quán)賺更多的錢。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條規(guī)定，借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，依照前款規(guī)定處理。
黨員干部參與正常的民間借貸無可厚非。但個別黨員干部違規(guī)進行民間借貸，打著民間借貸的“幌子”搞受賄行賄的，則屬于違紀違法行為甚至構(gòu)成犯罪。
那么，借錢花樣繁多，怎樣識別哪些是正常借貸，哪些是受賄？
法律有明確規(guī)定：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，以借為名向他人索取財物，或者非法收受財物為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認定為受賄。
具體認定時，不能僅僅看是否有書面借款手續(xù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素綜合判定：（1）有無正當(dāng)、合理的借款事由；（2）款項的去向；（3）雙方平時關(guān)系如何、有無經(jīng)濟往來；（4）出借方是否要求國家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益；（5）借款后是否有歸還的意思表示及行為；（6）是否有歸還的能力；（7）未歸還的原因；等等。
所以，還真不是你打一個借條就能糊弄過去的。
張偉東案件查處后，瀘州市紀委監(jiān)委堅持以案促改，在全市范圍集中組織開展設(shè)租尋租、政商關(guān)系、干部作風(fēng)、干部家風(fēng)教育、財政監(jiān)督五項專項治理，針對性查找問題、完善制度、補齊短板，不斷營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
據(jù)浙江省三門縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)人介紹，從2018年開始，該縣就開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項治理工作。重點清理和規(guī)范黨的十八大以后發(fā)生或延續(xù)的、影響領(lǐng)導(dǎo)干部公正執(zhí)行公務(wù)的借貸行為，主要有：以本人、親屬或他人名義，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以借為名，長期不還，實為利益輸送的行為；利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，無息、低息向他人借款或高息出借資金的行為；與管理服務(wù)對象進行資金借貸，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為；利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，有償為他人提供擔(dān)?；蛞笏颂峁?dān)保的行為；組織、從事、參與非法集資活動的行為；其他違反紀律規(guī)定和法律法規(guī)規(guī)定的借貸行為。截至目前，共有自查對象 912 人，其中在職干部 817 名，退休干部 95 名。縣紀委監(jiān)委對填寫情況進行了抽查核實，對查實的依紀依法作出了嚴肅處理。
腐敗權(quán)錢交易的本質(zhì)不會變，只要緊緊盯住權(quán)力，無論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設(shè)計、腐敗利益如何騰挪轉(zhuǎn)化，也難逃紀法的天羅地網(wǎng)。所以，別伸手。伸手，必被捉！