湖南省衡陽市蒸湘區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
(2020)湘0408刑初24號
公訴機關衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院。
被告人李柯儉,曾用名李克儉,男,漢族,1963年7月20日出生,湖南省衡陽縣人,大專文化,中共黨員,非黨代表,家住衡陽市蒸湘區(qū)。2019年5月13日因涉嫌犯受賄罪經(jīng)衡陽市雁峰區(qū)監(jiān)察委員會決定對其采取留置措施,2019年8月2日經(jīng)衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院決定被衡陽市公安局蒸湘公安分局刑事拘留,同月16日經(jīng)衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院決定被衡陽市公安局蒸湘公安分局執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于衡陽市看守所。
辯護人劉湘驊,湖南湘華律師事務所律師。
辯護人劉品,湖南湘華律師事務所實習律師。
衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院以衡蒸檢公訴刑訴【2019】216號起訴書指控被告人李柯儉犯受賄罪,于2019年9月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指派檢察員劉坤出庭支持公訴,被告人李柯儉及其辯護人劉湘驊、劉品到庭參加訴訟。2019年11月21日,因案情復雜,本案經(jīng)衡陽市中級人民法院批準延長審限三個月。2020年3月2日,因不可抗力原因,本案中止審理,因不可抗力原因消失,本案于2020年5月20日恢復審理?,F(xiàn)已審理終結。
衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指控:衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指控,2003年至2018年期間,被告人李柯儉利用其擔任衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司黨委副書記、副總經(jīng)理、紀委書記,衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長,分管人事等職務便利及其職權或地位形成的便利條件,在企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn)拍賣、食品藥品稽查、人事調(diào)整等方面為他人謀取利益,收受請托人胡某、唐某1、唐某2、嚴某、周某、羅某2、唐某3、申某、唐任等人現(xiàn)金、手機、名貴煙酒等財物,共計價值128.045萬元人民幣,具體犯罪事實如下:
(一)利用其擔任衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司黨委副書記、副總經(jīng)理、紀委書記并指導衡東縣藥材公司改制的職務便利,為衡陽市金錘拍賣有限公司董事長胡某承攬衡東縣藥材公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務以及資產(chǎn)過戶提供幫助,收受胡某20萬元人民幣。
2004年初,衡東縣藥材公司進行破產(chǎn)改制,李柯儉時任衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司副總經(jīng)理、黨委副書記、紀委書記,負責指導衡東縣藥材公司的破產(chǎn)改制工作。2004年12月的一天,衡陽市金錘拍賣公司董事長胡某為承攬衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務,約李柯儉見面,并承諾按照拍賣傭金的30%給予李柯儉回扣,李表示同意。2004年12月24日,李柯儉代表衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司與衡陽市金錘拍賣公司胡某簽訂了委托拍賣合同,將衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)交由衡陽市金錘拍賣公司進行拍賣,后衡東縣創(chuàng)大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以1320萬元的價格拍下了衡東縣藥材公司的全部改制資產(chǎn)。拍賣成交后,衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司付給金錘拍賣公司25萬元拍賣傭金,創(chuàng)大房地產(chǎn)公司應付給金錘拍賣公司的拍賣傭金50余萬元,因改制資產(chǎn)尚未過戶一直未予支付。為了順利將衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)過戶給創(chuàng)大房地產(chǎn)公司,盡快拿到創(chuàng)大房地產(chǎn)公司的拍賣傭金。2005年年底的一天,胡某以應收拍賣傭金75萬元為基數(shù),按被告人李柯儉事先要求給付30%回扣的比例,從其放在家里的備用金中提取現(xiàn)金20萬元用報紙包好放在一個紙袋內(nèi)。然后胡某開車來到被告人李柯儉位于衡陽市華新開發(fā)區(qū)××的家樓下,將該20萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。2006年初,被告人李柯儉即安排衡東縣藥材公司破產(chǎn)清算組將改制資產(chǎn)過戶給了創(chuàng)大房地產(chǎn)公司,創(chuàng)大房地產(chǎn)公司隨即向衡陽市金錘拍賣公司支付拍賣傭金50余萬元。事后,被告人李柯儉將收受的該20萬元人民幣投入其同事張筱華(已去世)處做藥材生意。
(二)利用擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利,為衡陽市興泰拍賣公司承攬衡陽市醫(yī)藥公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務提供幫助,收受衡陽市興泰拍賣公司董事長唐某136萬元人民幣,總經(jīng)理唐某29萬元人民幣。
2006年上半年,衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)改制,被告人李柯儉擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長,負責市醫(yī)藥公司資產(chǎn)處置、人員安置等改制全面工作。其中,衡陽市××大廈系衡陽市醫(yī)藥公司、衡陽市食藥監(jiān)局、衡陽市藥材公司三家單位按出資比例共有資產(chǎn)。為了讓被告人李柯儉盡快處置衡陽市××大廈資產(chǎn),并將該業(yè)務交由衡陽市興泰拍賣公司拍賣,興泰拍賣公司總經(jīng)理唐某2在董事長唐某1的授意下,約被告人李柯儉在衡陽市華新開發(fā)區(qū)××醫(yī)院對面的中信銀行轉角處見面,見面后唐某2送給被告人李柯儉9萬元人民幣,李予以收受并答幫忙。2006年下半年的一天,為了承攬衡陽市醫(yī)藥公司其他改制資產(chǎn)的拍賣業(yè)務,衡陽市興泰拍賣公司董事長唐某1找到被告人李柯儉,向其承諾如果由興泰拍賣公司來拍賣衡陽市醫(yī)藥公司的改制資產(chǎn),其會按照拍賣所得傭金的30%給予李回扣,被告人李柯儉同意幫忙。事后,被告人李柯儉以衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組的名義向衡陽市國資委打報告,申請對市醫(yī)藥公司破產(chǎn)改制資產(chǎn)進行處置,并在報告中推薦由衡陽市興泰拍賣公司拍賣衡陽市醫(yī)藥公司的全部改制資產(chǎn),最終市醫(yī)藥公司所有改制資產(chǎn)(含市醫(yī)藥大廈)均交由衡陽市興泰拍賣公司拍賣,衡陽市醫(yī)藥公司支付興泰拍賣公司拍賣傭金120余萬元。為感謝被告人李柯儉的幫助,應李柯儉的要求,2007年6月的一天,唐某1送給被告人李柯儉10萬元人民幣,李予以收受。2013年7月的一天,唐某1在衡陽市食藥監(jiān)局門口將剩余的26萬元人民幣送給了被告人李柯儉,李予以收受。事后,被告人李柯儉將該兩筆共計45萬元投入到其同事張筱華處做藥材生意。
(三)利用擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利以及分管藥品稽查的職務便利,在撥付拍賣款以及藥品稽查等方面為衡陽市康馨醫(yī)藥公司董事長嚴某提供幫助,收受嚴某11萬元人民幣。
2004年,嚴某成立衡陽市康馨醫(yī)藥有限責任公司(以下簡稱“康馨醫(yī)藥公司”)收購了衡陽市原藥材公司。2006年,衡陽市醫(yī)藥總公司破產(chǎn)改制,被告人李柯儉擔任該公司破產(chǎn)清算組組長。衡陽市醫(yī)藥總公司在破產(chǎn)清算過程中,擬整體拍賣衡陽市××大廈用于安置企業(yè)職工,因衡陽市××大廈系由衡陽市食藥監(jiān)局、衡陽市醫(yī)藥總公司和衡陽市藥材公司三家單位共同投資興建(其中市食藥監(jiān)局投資占比31.31%,市醫(yī)藥公司投資占比24.46%,市藥材公司投資占比44.23%),上述三家單位經(jīng)協(xié)商簽訂了《衡陽市××大廈整體處置所得款項分配協(xié)議》,約定按照各自的投資份額分配拍賣款。2006年4月,衡陽市××大廈由湖南興泰拍賣有限公司公開拍賣,最終以500萬元人民幣的成交價格被買受人賀小英拍得。而后,賀小英陸續(xù)將500萬元拍賣款匯入到興泰拍賣公司的專項賬戶。衡陽市食藥監(jiān)局因修建新辦公樓急需用錢,先行將其所屬份額的拍賣款劃走。2007年上半年的一天,為優(yōu)先拿到拍賣款,緩解公司資金壓力,嚴某約被告人李柯儉在衡陽市解放路的一家茶樓見面,請求李將屬于衡陽市藥材公司的233萬元拍賣款優(yōu)先撥付給康馨醫(yī)藥公司,嚴某表示事成之后會給予李10萬元人民幣作為感謝,被告人李柯儉同意幫忙。之后,嚴某從其隨身攜帶的提包中拿出事先準備好的4萬元人民幣送給被告人李柯儉,并承諾等所有拍賣款全部撥付到位后會支付剩余的6萬元,李予以收受。在衡陽市××大廈拍賣款陸續(xù)到賬后的一天,被告人李柯儉向興泰拍賣公司董事長唐某1打招呼,要唐某1優(yōu)先支付康馨醫(yī)藥公司的款項,市醫(yī)藥公司的款項可以緩付,唐某1遂按照被告人李柯儉的指示向康馨醫(yī)藥公司優(yōu)先支付了部分拍賣款,后因其他原因拍賣款未全部撥付給康馨醫(yī)藥公司,嚴某也未將剩余的6萬元人民幣送給被告人李柯儉。
2016年1月左右,康馨醫(yī)藥公司原業(yè)務員劉禮陽以康馨醫(yī)藥公司的名義在外經(jīng)營假藥被衡陽市食藥監(jiān)局和衡陽市公安局蒸湘公安分局查處。作為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管稽查工作的副局長,被告人李柯儉認為康馨醫(yī)藥公司存在監(jiān)管不嚴的責任,擬對康馨醫(yī)藥公司涉嫌違法出租《藥品經(jīng)營許可證》的行為處以重罰。2016年上半年的一天,為了能減輕衡陽市食藥監(jiān)局對其公司的處罰,嚴某來到被告人李柯儉在衡陽市××室,請求李在對康馨醫(yī)藥公司的行政處罰中給予關照,并從其隨身攜帶的提包內(nèi)拿出事先準備好的1萬元人民幣送給被告人李柯儉,李收下該1萬元錢并答應給予關照。最終,衡陽市食藥監(jiān)局決定對市康馨醫(yī)藥公司罰款108000元。
2016年上半年,嚴某開始對其所有的位于衡陽市蒸湘區(qū)××路××酒店對面的土地開發(fā)房地產(chǎn)項目。被告人李柯儉得知該消息后,介紹其朋友到嚴某所開發(fā)的房地產(chǎn)項目承攬房屋及地基檢測工程,后因李柯儉的朋友業(yè)務不專業(yè)且要價太高等原因被嚴某拒絕。嚴某考慮到被告人李柯儉是衡陽市食藥監(jiān)局分管藥品稽查等工作的副局長,為了不得罪被告人李柯儉,以避免康馨醫(yī)藥公司在經(jīng)營過程中被李柯儉利用職權予以打壓,2016年上年的一天,嚴某約被告人李柯儉在衡陽市林隱酒店對面的正山堂茶樓見面向被告人李柯儉道歉,同時將其事先用紙袋裝好6萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
(四)利用擔任衡陽市醫(yī)藥總公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利以及該職務所形成的便利條件,承諾為衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長周某在競拍衡陽市醫(yī)藥總公司改制資產(chǎn)過程中以及周某在購買嚴某土地使用權事情上提供幫助,共計收受周某人民幣15萬元。
2006年下半年,衡陽市醫(yī)藥總公司擬將位于衡陽市蒸湘區(qū)××路××號位置的倉庫土地進行拍賣處置,衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長周某欲購買該倉庫土地用于開發(fā)房地產(chǎn)項目。周某遂通過朋友介紹,認識了時任衡陽市××組組長的被告人李柯儉。2006年下半年的一天,周某約被告人李柯儉在衡陽市××湖飯店附近的一間茶樓見面,請求李柯儉在其競買該處土地的事情上給予幫助,并將其事先用裝煙酒的紙袋裝好的10萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受并答應幫忙。2007年1月,衡陽市××路××號倉庫土地公開拍賣,后因周某公司出價過低而未競拍到該塊土地。
2007年,周某想購買衡陽市原藥材公司位于衡陽市××路××路交界處的一塊土地用于開發(fā)房地產(chǎn)項目,因嚴某的康馨醫(yī)藥公司整體收購了衡陽市原藥材公司,因此該塊土地為嚴某的康馨醫(yī)藥公司所有。周某打聽到嚴某在工作上有很多事情有求于時任衡陽市××組組長的被告人李柯儉,遂請求被告人李柯儉出面向嚴某打招呼,幫助其購買嚴某所有的紅湘南路地段的土地。被告人李柯儉答應幫忙,并多次出面向嚴某打招呼,介紹周某與嚴某洽談購買土地的相關事宜,終因雙方出價相差懸殊,周某未能與嚴某達成購買協(xié)議。2007年下半年的一天,周某約被告人李柯儉在衡陽市××湖飯店附近一間茶樓喝茶,被告人李柯儉詢問周某購買嚴某土地的事情,周某告知其雙方因價格相差懸殊而未能談成,為感謝被告人李柯儉幫其向嚴某打招呼,周某在茶樓包廂內(nèi)將其事先用紙袋裝好的5萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
(五)利用擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局副局長分管食品、藥品稽查工作的職務便利,在食品稽查方面為湖南動物莊園食品有限公司(以下簡稱“動物莊園”)提供幫助,收受動物莊園實際控制人羅某2的現(xiàn)金、油卡、手機、名貴煙酒等財物并在動物莊園報銷個人費用,共計人民幣7.645萬元。
動物莊園是衡陽市城區(qū)唯一一家A類定點豬肉經(jīng)營單位,市場上私屠濫宰的“白板肉”泛濫,嚴重影響了動物莊園的收益。2017年開始,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局在衡陽市范圍內(nèi)開展“白板肉”整治行動。為了請時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管食品、藥品稽查工作的副局長李柯儉督促加大對衡陽市場上“白板肉”的打擊力度,關心和支持動物莊園公司的發(fā)展,羅某2分多次送給被告人李柯儉財物:
2018年中秋期間,羅某2約被告人李柯儉到衡陽市林隱假日酒店喝茶,送給李柯儉兩個分別裝有人民幣5000元(共計1萬元)的紅包,李予以收受。
2018年9月的一天,羅某2約被告人李柯儉在衡陽市銀泰紅城附近的一間茶樓喝茶,在該茶樓的馬路邊,羅某2送給被告人李柯儉53°飛天茅臺酒一箱(6瓶裝),李予以收受。
2018年11月的一天,羅某2約被告人李柯儉在衡陽市華新開發(fā)區(qū)一飯店吃飯,飯后羅某2送被告人李柯儉去開車,在被告人李柯儉的黑色奧迪車上,羅某2送給被告人李柯儉iPhoneX蘋果手機一部,李予以收受。
2018年12月的一天,羅某2約被告人李柯儉在李位于衡陽市蒸湘區(qū)××街的住宅附近見面,見面后羅某2從其豐田越野車上拿出4條“和天下”香煙和2瓶53°飛天茅臺酒送給被告人李柯儉,李予以收受。
2018年夏季,羅某2分兩次分別送給被告人李柯儉面值為3000元的中石化加油卡一張,共計價值人民幣6000元。
此外,被告人李柯儉還通過衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3以報銷費用的名義分兩次共計收受動物莊園3.7萬元人民幣:
2017年初的一天,被告人李柯儉在其辦公室安排衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3到動物莊園為其報銷一筆1.7萬元的招待費用。幾天后,羅某3趁動物莊園負責人羅某1到其辦公室辦事之機,將此事轉告羅某1,羅某1當即表示同意。2017年4月份的一天,羅某1約羅某3到其在動物莊園公司的辦公室見面,見面后羅某1將1.7萬元現(xiàn)金交給羅某3。事后,羅某3在被告人李柯儉的辦公室將該1.7萬元現(xiàn)金交給被告人李柯儉,李予以收受。
2018年年初,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局財務審計發(fā)現(xiàn)被告人李柯儉有1.9萬余元的報賬發(fā)票沒有附接待函,按照財務規(guī)定,市食藥監(jiān)局財務部門要求被告人李柯儉補交接待函或由其個人承擔該1.9萬余元的接待費用。2018年上半年的一天,被告人李柯儉在其辦公室安排衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3到動物莊園為其報銷該筆1.9萬余元的接待費。事后,羅某3打電話給時任動物莊園公司法人代表的李某1讓其幫忙報銷2萬元費用,李某1予以答應。幾天之后,李某1在羅某3的辦公室將用信封裝好的2萬元現(xiàn)金交給羅某3。事后,羅某3到被告人李柯儉的辦公室將該2萬元現(xiàn)金交給被告人李柯儉,李予以收受。2018年6月1日,被告人李柯儉將該2萬元中的19620元以現(xiàn)金方式交到市食藥監(jiān)局財務部門,剩余的380元被其用于個人開支。
(六)利用擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長分管人事的職務便利,在衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局人事調(diào)整上,為市食藥監(jiān)局干部唐某3等6人職務晉升提供幫助,收受唐某3等6人共計人民幣6.4萬元。
1、2015年或2016年的一天,被告人李柯儉約時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局培訓科科長唐某3一起休假旅游,唐某3因有事不能與李同行。為了不得罪被告人李柯儉,以及在平日的工作和人事提拔中能夠繼續(xù)得到被告人李柯儉的關照和幫助,幾天后,唐某3到被告人李柯儉的辦公室,將其事先用信封裝好的2萬元人民幣送給被告人李柯儉作為旅游開支,李予以收受。
2016年下半年的一天,被告人李柯儉約唐某3到北京旅游,唐某3予以答應。過了幾天之后,唐某3在被告人李柯儉的辦公室將其事先準備好的1萬元人民幣送給被告人李柯儉作為到北京旅游的費用,李予以收受。
2018年3月,在被告人李柯儉的關照下,唐某3從市食藥監(jiān)局培訓科科長調(diào)整到市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)管三科擔任科長。
2、為了在衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局系統(tǒng)干部調(diào)整中得到時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管人事副局長李柯儉的幫助,李俊庭分二次共計送給被告人李柯儉人民幣1萬元。
2016年夏天的一天,李俊庭通過衡陽縣席姓老板約被告人李柯儉吃飯。飯前,李俊庭請求被告人李柯儉在干部調(diào)整事情上給予關照,并將其事先準備好的8000元人民幣和兩條“和天下”香煙送給被告人李柯儉,李予以收受并答應幫忙。
2017年國慶節(jié)前后的一天,李俊庭通過席姓老板約被告人李柯儉在衡陽市銀泰紅城附近的一個茶樓喝茶。喝茶時,李俊庭請被告人李柯儉在人事調(diào)整中給予其關照,提拔其擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局班子成員或者幫其解決副主任科員級別,同時李俊庭將其事先用信封裝好的2000元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受并答應幫忙。
2018年1月,在被告人李柯儉的幫助下,李俊庭被提拔為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局副局長。
3、2012年,申某從部隊轉業(yè)到衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局培訓中心工作,但是其正營職干部身份一直沒有得到認可。2012年至2018年間,申某多次向局相關領導反映情況未果。2018年下半年,申某被任命為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局稽查支隊副支隊長,解決副科實職。為了感謝主管人事的副局長李柯儉的關照,2018年12月底的一天,申某到被告人李柯儉的辦公室,將其事先用信封裝好的1萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
4、2018年2月,譚某從衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局食品三科副科長提拔到市食藥監(jiān)局稽查支隊擔任教導員,解決正科級。為感謝主管人事的副局長李柯儉的關照,2018年4、5月份的一天,譚某借到被告人李柯儉辦公室匯報工作之機,將其事先用紅包裝好的5000元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
5、2017年6、7月份,被告人李柯儉與市食藥監(jiān)局人事科相關人員到衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局,通過全體在職干部民主投票的方式推薦副科級實職干部,鄒某在此次民主投票中被推薦為副科實職干部候選人并通過了組織考察程序,但一直未予公示。2018年春節(jié)前的一天,鄒某借到被告人李柯儉辦公室詢問公示情況之機,將其事先用信封裝好的5000元人民幣送給被告人李柯儉,并請求李柯儉在干部人事提拔過程中為其解決雁峰分局稽查大隊教導員的職務,李予以收受并答應幫忙。
6、2017年、2018年春節(jié)期間,曹某為解決其副科實職年限少算的問題,請時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局主管人事的副局長李柯儉為其出面協(xié)調(diào),并分二次分別在被告人李柯儉的辦公室和家里各送給被告人李柯儉2000元人民幣,共計4000元人民幣,李予以收受并答應幫曹某到組織部門協(xié)調(diào)。
(七)利用負責指導衡陽縣藥材公司改制的職務便利,收受衡陽縣藥材公司15萬元人民幣,并通過衡陽縣藥材公司黨支部書記唐任在衡陽縣藥材公司報銷個人費用8萬元人民幣。
2003年4月,被告人李柯儉擔任衡陽市醫(yī)藥集團總公司黨委書記兼衡陽縣藥材公司經(jīng)理,負責指導衡陽縣原藥材公司的改制工作。被告人李柯儉向時任衡陽縣藥材公司黨支部書記唐任(主持衡陽縣藥材公司全面工作)表示自己剛調(diào)到衡陽市工作,經(jīng)濟困難,讓唐任想辦法為其解決一些經(jīng)費,并暗示唐任如果不答應其要求就不會將衡陽縣藥材公司經(jīng)理的職位讓出來。唐任為了順利接任衡陽縣藥材公司經(jīng)理職務,并爭取被告人李柯儉在衡陽縣藥材公司改制過程中給予幫助,通過虛假發(fā)票沖賬、虛構中藥購貨單等方式從衡陽縣藥材公司財務分多次共計套取人民幣15萬元,并分三次送給被告人李柯儉。
1、2003年5月份的一天,唐任從衡陽縣藥材公司通過虛假發(fā)票沖賬、虛構中藥購貨單等方式套取人民幣8萬元后,約被告人李柯儉在衡陽縣雞窩山飯店吃飯,席間,唐任將該這8萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
2、2003年年底的一天,唐任從衡陽縣藥材公司通過虛假發(fā)票沖賬、虛構中藥購貨單等方式套取人民幣4萬元后,約被告人李柯儉在晶珠廣場4樓晶珠云頂茶餐廳見面,并把該4萬元人民幣送給了被告人李柯儉,李予以收受。
3、2004年3月份的一天,唐任從衡陽縣藥材公司通過虛假發(fā)票沖賬、虛構中藥購貨單等方式套取人民幣3萬元后,約被告人李柯儉在衡陽市青少年宮附近的一間茶樓見面,并將該3萬元人民幣送給被告人李柯儉,李予以收受。
另外被告人李柯儉通過唐任分多次在衡陽縣藥材公司財務報銷其個人開支發(fā)票共計8萬元人民幣。
被告人李柯儉辯稱,對起訴書指控的犯罪事實有部分異議,提出起訴書指控的第3起事實中嚴某行賄金額為10萬元而非11萬元;第4起事實中的周某送的15萬元是中介費,應認定為違紀;第5起事實中動物莊園送的東西是出于感謝,故不是行賄,羅某3報賬的2萬元是其接待費開支,且錢給了單位財務,其沒有私自占有,另外的1.7萬元其中的1萬元是其應領的補貼;第6起事實中與唐某3一起去北京旅游唐某3付的1萬元是其方先行墊付的。鄒某、譚某的紅包是春節(jié)拜年,其沒有為申某提供幫助,上述款項均不是受賄;第7起事實是虛構的。其對罪名無異議并自愿認罪。辯護人劉湘驊提出的辯護意見是,事實部分同意被告人李柯儉的辯解,提出李柯儉收取周某的15萬元、申某的1萬元沒有利用職務上的便利,通過羅某3報賬2萬元中的19620元與1.7萬元中的1萬元及唐某3與李柯儉去北京旅游的1萬元,被告人李柯儉主觀上沒有非法占有的故意,上述款項不應認定為受賄;唐某3送的2萬元及曹某送的4000元是李柯儉與他們的人情往來,不應認定為受賄;通過唐任在衡陽縣藥材公司報賬8萬元及收受唐任15元、羅某2的一箱茅臺酒,證據(jù)均存在缺陷,根據(jù)證據(jù)存疑有利于被告人的原則不應認定為受賄金額;被告人李柯儉被唐任舉報,而唐任舉報的事實均無確鑿證據(jù),被告人主動向偵查機關交代偵查機關尚未掌握的涉案罪行,存在自首情節(jié),被告人李柯儉案發(fā)后積極退贓,且沒有造成重大損失,且認罪認罰,依法可以從輕、減輕處罰,請求法庭對其適用緩刑。
經(jīng)審理查明,
(一)被告人李柯儉利用其擔任衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司黨委副書記、副總經(jīng)理、紀委書記并指導衡東縣藥材公司改制的職務便利,為衡陽市金錘拍賣有限公司董事長胡某承攬衡東縣藥材公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務以及拍賣資產(chǎn)過戶提供幫助,收受胡某20萬元人民幣。
2004年初,衡東縣藥材公司進行破產(chǎn)改制,李柯儉時任衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司副總經(jīng)理、黨委副書記、紀委書記,負責指導衡東縣藥材公司的破產(chǎn)改制工作。2004年12月的一天,衡陽市金錘拍賣公司董事長胡某為承攬衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務,約李柯儉見面,李柯儉要求胡某給予拍賣傭金的30%作為回扣。2004年12月24日,李柯儉代表衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司與衡陽市金錘拍賣公司胡某簽訂了委托拍賣合同,將衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)全部交由衡陽市金錘拍賣公司進行拍賣。最終衡東縣創(chuàng)大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以1320萬元的價格拍下了衡東縣藥材公司的全部改制資產(chǎn)。拍賣成交后,衡陽市醫(yī)藥工業(yè)總公司付給金錘拍賣公司拍賣傭金25萬元,創(chuàng)大房地產(chǎn)公司應付給金錘拍賣公司的拍賣傭金50余萬元因改制資產(chǎn)尚未過戶一直未予支付。為了順利將衡東縣藥材公司的改制資產(chǎn)過戶給創(chuàng)大房地產(chǎn)公司,盡快拿到創(chuàng)大房地產(chǎn)公司的拍賣傭金,2005年年底的一天,胡某以應收拍賣傭金75萬元為基數(shù),按其事先與李柯儉約定30%的比例,從其放在家里的備用金中提取現(xiàn)金20萬元用報紙包好放在一個紙袋內(nèi)。然后胡某開車來到李柯儉位于衡陽市華新開發(fā)區(qū)××的家樓下,將該20萬元人民幣送給李柯儉,李予以收受。2006年初,李柯儉即安排衡東縣藥材公司破產(chǎn)清算組將改制資產(chǎn)過戶給了創(chuàng)大房地產(chǎn)公司,創(chuàng)大房地產(chǎn)公司隨即向衡陽市金錘拍賣公司支付拍賣傭金50余萬元。事后,李柯儉將收受的該20萬元人民幣投入其同事張筱華(已去世)處做藥材生意。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、指定辦理通知書、立案決定書、留置決定書、湖南省非稅收入一般繳款書、李柯儉懺悔書一份。證明雁峰區(qū)監(jiān)察委員會在接到指定后對李柯儉進行立案調(diào)查及采取留置措施,李柯儉對涉嫌犯罪的認識并退繳違法所得情況。
2、戶籍證明、干部任免審批表、關于李克儉更名為李柯儉的說明、衡陽市縣處級干部年度考核表、中共衡陽市紀委衡紀審【2018】53號文件、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局文件、衡東縣藥材公司移交協(xié)議書、衡陽市金錘拍賣有限責任公司的企業(yè)登記情況表、委托拍賣合同等。證明李柯儉為副處級干部,在擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組副書記期間分管工作情況及受黨內(nèi)嚴重警告處分情況及更名情況,衡陽市醫(yī)藥總公司將衡東縣藥材公司所屬全部資產(chǎn)全權委托胡偉平任法定代表人的衡陽市金錘拍賣有限責任公司公開拍賣情況。
3、證人胡某的證言。證明他曾系李柯儉的上級,工作上對李柯儉很照顧,2002年他辭職成立衡陽市金錘拍賣公司。2004年12月,市國資委安排他公司與衡陽市醫(yī)藥總公司就衡東縣醫(yī)藥公司全部資產(chǎn)的處置和安置對接,李柯儉代表醫(yī)藥總公司與他銜接簽訂委托拍賣合同事宜時向他提出要求給予30%的傭金給他作為回扣,他沒有作聲。拍賣工作結束后,公司負責拍賣業(yè)務的工作人員找李柯儉銜接資產(chǎn)過戶的事,李柯儉拖著不肯辦理,為此他也去找過李柯儉,李柯儉多次向他要求給予30%的傭金,他為了讓資產(chǎn)順利過戶,2005年年底前幾天,從家里拿了20萬元給了李柯儉。
4、李柯儉的供述與辯解。供述他為胡某承攬衡東縣藥材公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務和辦理拍賣資產(chǎn)過戶手續(xù)等事提供幫助,胡某為表示感謝送給他現(xiàn)金20萬元。
(二)被告人李柯儉利用擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利,為衡陽市興泰拍賣公司承攬衡陽市醫(yī)藥公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務提供幫助,收受衡陽市興泰拍賣公司董事長唐某136萬元人民幣,總經(jīng)理唐某29萬元人民幣。
2006年上半年,衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)改制,李柯儉擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長,負責市醫(yī)藥公司資產(chǎn)處置、人員安置等改制全面工作。其中,衡陽市××大廈系衡陽市醫(yī)藥公司、衡陽市食藥監(jiān)局、衡陽市藥材公司三家單位按出資比例共有資產(chǎn)。為了讓李柯儉盡快處置衡陽市××大廈資產(chǎn),并將該業(yè)務交由衡陽市興泰拍賣公司拍賣,興泰拍賣公司總經(jīng)理唐某2在董事長唐某1的授意下,約李柯儉在衡陽市華新開發(fā)區(qū)××醫(yī)院對面的中信銀行轉角處見面,見面后唐某2送給李柯儉9萬元人民幣,李予以收受并答幫忙。2006年下半年的一天,為了承攬衡陽市醫(yī)藥公司其他改制資產(chǎn)的拍賣業(yè)務,衡陽市興泰拍賣公司董事長唐某1找到李柯儉,李柯儉向唐某1提出拍賣傭金的30%給他做回扣,唐某1表示同意。事后,李柯儉以衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組的名義向衡陽市國資委打報告,申請對市醫(yī)藥公司破產(chǎn)改制資產(chǎn)進行處置,并在報告中推薦由衡陽市興泰拍賣公司拍賣衡陽市醫(yī)藥公司的全部改制資產(chǎn),最終市醫(yī)藥公司所有改制資產(chǎn)(含市醫(yī)藥大廈)均交由衡陽市興泰拍賣公司拍賣,衡陽市醫(yī)藥公司支付興泰拍賣公司拍賣傭金120余萬元。為感謝李柯儉的幫助,2007年6月的一天,唐某1送給李柯儉10萬元人民幣,李予以收受。2013年7月的一天,在李柯儉的多次要求下,唐某1在衡陽市食藥監(jiān)局門口將剩余的26萬元人民幣送給了李柯儉,李予以收受。事后,李柯儉將該兩筆共計45萬元投入到其同事張筱華處做藥材生意。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、會議紀要、衡陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批復文件、湖南興泰拍賣有限責任公司拍賣公告、拍賣成交確認書、支票存根等。證明李柯儉為衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長,衡陽市醫(yī)藥總公司向衡陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會請示整體處置市醫(yī)藥大廈用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工,并推薦由湖南興泰拍賣有限責任公司公開拍賣醫(yī)藥大廈資產(chǎn),湖南興泰拍賣有限責任公司承接到衡陽醫(yī)藥大廈拍賣業(yè)務后對衡陽醫(yī)藥總公司的所有破產(chǎn)資產(chǎn)進行了拍賣。
唐某2、唐某1從湖南興泰拍賣有限責任公司賬戶支取現(xiàn)金45萬元的事實。
2、證人唐某1證言。證明其與李柯儉交往過程中,為承攬衡陽市醫(yī)藥公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務和衡陽市××大廈資產(chǎn)拍賣業(yè)務,請李柯儉提供幫助,安排唐某2送給李柯儉9萬元,在順利完成拍賣后,應李柯儉要求分兩次送給李柯儉36萬元。
3、證人唐某2證言。證明2007年9月份,公司老總唐某1因涉嫌犯罪被衡南縣紀委、檢察院和衡南縣公安局聯(lián)合調(diào)查,公司暫時由其負責。期間李柯儉來公司找他要錢,說唐某1當時答應給他的錢沒有全部投現(xiàn)。他因為不清楚李柯儉與唐某1之間的事情,就要李柯儉去找唐某1要,雙方為此吵過幾次。2011年唐某1回來以后,李柯儉也來公司找過唐某1幾次,后來唐某1應該把事情處理好了。其按照唐某1的安排送給李柯儉現(xiàn)金9萬元。
4、李柯儉的供述與辯解。供述他為唐某1、唐某2承攬衡陽市醫(yī)藥公司改制資產(chǎn)拍賣業(yè)務和衡陽市××大廈資產(chǎn)拍賣業(yè)務提供幫助,唐某1分兩次共計送給他現(xiàn)金36萬元、唐某2送給他現(xiàn)金9萬元。
(三)被告人李柯儉利用擔任衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利以及分管藥品稽查的職務便利,在撥付拍賣款以及藥品稽查等方面為衡陽市康馨醫(yī)藥公司董事長嚴某提供幫助,收受嚴某11萬元人民幣。
2004年,嚴某成立衡陽市康馨醫(yī)藥有限責任公司(以下簡稱“康馨醫(yī)藥公司”)收購了衡陽市原藥材公司。2006年,衡陽市醫(yī)藥總公司破產(chǎn)改制,李柯儉擔任該公司破產(chǎn)清算組組長。衡陽市醫(yī)藥總公司在破產(chǎn)清算過程中,擬整體拍賣衡陽市××大廈用于安置企業(yè)職工,因衡陽市××大廈系由衡陽市食藥監(jiān)局、衡陽市醫(yī)藥總公司和衡陽市藥材公司三家單位共同投資興建(其中市食藥監(jiān)局投資占比31.31%,市醫(yī)藥公司投資占比24.46%,市藥材公司投資占比44.23%),上述三家單位經(jīng)協(xié)商簽訂了《衡陽市××大廈整體處置所得款項分配協(xié)議》,約定按照各自的投資份額分配拍賣款。2006年4月,衡陽市××大廈由湖南興泰拍賣有限公司公開拍賣,最終以500萬元人民幣的成交價格被買受人賀小英拍得。而后,賀小英陸續(xù)將500萬元拍賣款匯入到興泰拍賣公司的專項賬戶。衡陽市食藥監(jiān)局因修建新辦公樓急需用錢,先行將其所屬份額的拍賣款劃走。2007年上半年的一天,為優(yōu)先拿到拍賣款,緩解公司資金壓力,嚴某約李柯儉在衡陽市解放路的一家茶樓見面,請求李將屬于衡陽市藥材公司的233萬元拍賣款優(yōu)先撥付給康馨醫(yī)藥公司,嚴某表示事成之后會給予李10萬元人民幣作為感謝,李柯儉同意幫忙。之后,嚴某從其隨身攜帶的提包中拿出事先準備好的4萬元人民幣送給李柯儉,并承諾等所有拍賣款全部撥付到位后會支付剩余的6萬元,李予以收受。在衡陽市××大廈拍賣款陸續(xù)到賬后的一天,李柯儉向興泰拍賣公司董事長唐某1打招呼,要唐某1優(yōu)先支付康馨醫(yī)藥公司的款項,市醫(yī)藥公司的款項可以緩付,唐某1遂按照李柯儉的指示向康馨醫(yī)藥公司優(yōu)先支付了部分拍賣款,后因其他原因拍賣款未全部撥付給康馨醫(yī)藥公司,嚴某也未將剩余的6萬元人民幣送給李柯儉。
2016年1月左右,康馨醫(yī)藥公司原業(yè)務員劉禮陽以康馨醫(yī)藥公司的名義在外經(jīng)營假藥被衡陽市食藥監(jiān)局和衡陽市公安局蒸湘公安分局查處。作為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管稽查工作的副局長,李柯儉認為康馨醫(yī)藥公司存在監(jiān)管不嚴的責任,擬對康馨醫(yī)藥公司涉嫌違法出租《藥品經(jīng)營許可證》的行為處以重罰。2016年上半年的一天,為了能減輕衡陽市食藥監(jiān)局對其公司的處罰,嚴某來到李柯儉在衡陽市××室,請求李在對康馨醫(yī)藥公司的行政處罰中給予關照,并從其隨身攜帶的提包內(nèi)拿出事先準備好的1萬元人民幣送給李柯儉,李收下該1萬元錢并答應給予關照。最終,衡陽市食藥監(jiān)局決定對市康馨醫(yī)藥公司罰款108000元。
2016年上半年,嚴某開始對其所有的位于衡陽市蒸湘區(qū)××路××酒店對面的土地開發(fā)房地產(chǎn)項目。李柯儉得知該消息后,介紹其朋友到嚴某所開發(fā)的房地產(chǎn)項目承攬房屋及地基檢測工程,后因李柯儉的朋友業(yè)務不專業(yè)且要價太高等原因被嚴某拒絕。嚴某考慮到李柯儉是衡陽市食藥監(jiān)局分管藥品稽查等工作的副局長,為了不得罪李柯儉,以避免康馨醫(yī)藥公司在經(jīng)營過程中被李柯儉利用職權予以打壓,2016年上年的一天,嚴某約李柯儉在衡陽市林隱酒店對面的正山堂茶樓見面向李柯儉道歉,同時將其事先用紙袋裝好6萬元人民幣送給李柯儉,李予以收受。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局文件、關于印發(fā)《局領導成員工作分工》的通知、市食品藥品監(jiān)督管理局案件集體討論記錄、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書、湖南興泰拍賣有限責任公司拍賣成交確認書、衡陽醫(yī)藥大廈拍賣成交合同。證實李柯儉在擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組副書記期間,負責食品藥品監(jiān)管稽查等工作。衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局集體討論時李柯儉同意辦案人員對康馨醫(yī)藥公司的處罰建議,后衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局作出行政處罰。湖南興泰拍賣有限責任公司承接到衡陽醫(yī)藥大廈拍賣業(yè)務后,賀小英購得衡陽市××大廈房產(chǎn),后衡陽市康馨醫(yī)藥公司等作為甲方簽訂了衡陽醫(yī)藥大廈的成交合同,康馨醫(yī)藥公司可分得拍賣款233萬元。
2、證人嚴某證言。證明她為盡快拿到衡陽市××大廈拍賣款,請李柯儉提供幫助,并送給李柯儉現(xiàn)金4萬元;為在衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局查處康馨醫(yī)藥公司出租《藥品經(jīng)營許可證》案件中得到從輕處理,送給李柯儉現(xiàn)金1萬元;為協(xié)調(diào)處理與李柯儉之間的關系,讓李柯儉不因介紹朋友給她沒有承攬到工程打擊報復,送給李柯儉現(xiàn)金6萬元。
3、證人唐某1證言。證明為幫助嚴某優(yōu)先獲得衡陽市××大廈拍賣所得款項,李柯儉向興泰拍賣公司老總唐某1打招呼,要唐某1先支付康馨醫(yī)藥公司的拍賣款,衡陽市醫(yī)藥公司的款項可以暫緩支付。
4、李柯儉的供述與辯解及懺悔書。供述他為嚴某優(yōu)先撥付衡陽市××大廈拍賣款及其康馨醫(yī)藥公司違規(guī)出租《藥品經(jīng)營許可證》行政處罰案件從輕處理等事情提供幫助,嚴某分三次共計送給他現(xiàn)金11萬元。
(四)被告人李柯儉利用擔任衡陽市醫(yī)藥總公司破產(chǎn)清算組組長的職務便利以及該職務所形成的便利條件,承諾為衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長周某在競拍衡陽市醫(yī)藥總公司改制資產(chǎn)過程中以及周某在購買嚴某土地使用權事情上提供幫助,共計收受周某人民幣15萬元。
2006年下半年,衡陽市醫(yī)藥總公司擬將位于衡陽市蒸湘區(qū)××路××號位置的倉庫土地進行拍賣處置,衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長周某欲購買該倉庫土地用于開發(fā)房地產(chǎn)項目。周某遂通過朋友介紹,認識了時任衡陽市××組組長的李柯儉。2006年下半年的一天,周某約李柯儉在衡陽市××湖飯店附近的一間茶樓見面,請求李柯儉在其競買該處土地的事情上給予幫助,并將其事先用裝煙酒的紙袋裝好的10萬元人民幣送給李柯儉,李予以收受并答應幫忙。2007年1月,衡陽市××路××號倉庫土地公開拍賣,后因周某公司出價過低而未競拍到該塊土地。
2007年,周某想購買衡陽市原藥材公司位于衡陽市××路××路交界處的一塊土地用于開發(fā)房地產(chǎn)項目,因嚴某的康馨醫(yī)藥公司整體收購了衡陽市原藥材公司,因此該塊土地為嚴某的康馨醫(yī)藥公司所有。周某打聽到嚴某在工作上有很多事情有求于時任衡陽市××組組長的李柯儉,遂請求李柯儉出面向嚴某打招呼,幫助其購買嚴某所有的紅湘南路地段的土地。李柯儉答應幫忙,并多次出面向嚴某打招呼,介紹周某與嚴某洽談購買土地的相關事宜,終因雙方出價相差懸殊,周某未能與嚴某達成購買協(xié)議。2007年下半年的一天,周某約李柯儉在衡陽市××湖飯店附近一間茶樓喝茶,李柯儉詢問周某購買嚴某土地的事情,周某告知其雙方因價格相差懸殊而未能談成,為感謝李柯儉幫其向嚴某打招呼,周某在茶樓包廂內(nèi)將其事先用紙袋裝好的5萬元人民幣送給李柯儉,李予以收受。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、湖南興泰拍賣有限公司于2007年1月20日簽訂的拍賣成交確認書、衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司企業(yè)登記基本情況表。證明周某為衡陽市福泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人,2007年1月20日,湖南興泰拍賣有限公司對衡陽市醫(yī)藥總公司位于衡陽市××路××號的倉庫土地進行拍賣,拍賣成交總金額為7402500元。
2、證人周某證言。證明他為以較低的價格優(yōu)先拍得衡陽市醫(yī)藥總公司位于衡陽市××路××號的醫(yī)藥倉庫土地以及以較低的價格購買嚴某位于衡陽市紅湘路原藥材公司的土地,請李柯儉提供幫助,分兩次送給李柯儉現(xiàn)金15萬元。
3、證人嚴某證言。證明李柯儉為幫助周某購買她位于衡陽市紅湘路原藥材公司的土地,向她打招呼,當時她非常重視,與周某洽談多次,終因周某出價太低而未談成。
4、李柯儉的供述與辯解。供述周某在競拍衡陽市醫(yī)藥總公司位于衡陽市××路××號的醫(yī)藥倉庫土地時,為感謝他提供信息咨詢,送給他現(xiàn)金10萬元;在購買衡陽市紅湘路原藥材公司的土地時,為感謝他向嚴某打招呼,送給他現(xiàn)金5萬元。
(五)被告人李柯儉利用擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局副局長分管食品、藥品稽查工作的職務便利,在食品稽查方面為湖南動物莊園食品有限公司(以下簡稱“動物莊園”)提供幫助,收受動物莊園實際控制人羅某2的現(xiàn)金、油卡、手機、名貴煙酒等財物并在動物莊園報銷個人費用,共計人民幣7.645萬元。
湖南動物莊園食品有限公司是衡陽市城區(qū)唯一一家A類定點豬肉經(jīng)營單位,市場上私屠濫宰的“白板肉”泛濫,嚴重影響了動物莊園的收益。2017年開始,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局在衡陽市范圍內(nèi)開展“白板肉”整治行動。為了請時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管食品、藥品稽查工作的副局長李柯儉督促加大對衡陽市場上“白板肉”的打擊力度,關心和支持動物莊園公司的發(fā)展,羅某2分多次送給李柯儉財物:
2018年中秋期間,羅某2約李柯儉到衡陽市林隱假日酒店喝茶,送給李柯儉兩個分別裝有人民幣5000元(共計1萬元)的紅包,李予以收受。
2018年9月的一天,羅某2約李柯儉在衡陽市銀泰紅城附近的一間茶樓喝茶,在該茶樓的馬路邊,羅某2送給李柯儉53°飛天茅臺酒一箱(6瓶裝),李予以收受。
2018年11月的一天,羅某2約李柯儉在衡陽市華新開發(fā)區(qū)一飯店吃飯,飯后羅某2送李柯儉去開車,在李柯儉的黑色奧迪車上,羅某2送給李柯儉iPhoneX蘋果手機一部,李予以收受。
2018年12月的一天,羅某2約李柯儉在李位于衡陽市蒸湘區(qū)××街的住宅附近見面,見面后羅某2從其豐田越野車上拿出4條“和天下”香煙和2瓶53°飛天茅臺酒送給李柯儉,李予以收受。
2018年夏季,羅某2分兩次分別送給李柯儉面值為3000元的中石化加油卡一張,共計價值人民幣6000元。
此外,李柯儉還通過衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3以報銷費用的名義分兩次共計收受動物莊園3.7萬元人民幣:
2017年初的一天,李柯儉在其辦公室安排衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3到衡陽市動物莊園為其報銷一筆1.7萬元的招待費用。幾天后,羅某3趁動物莊園負責人羅某1到其辦公室辦事之機,將此事轉告羅某1,羅某1當即表示同意。2017年4月份的一天,羅某1約羅某3到其在動物莊園公司的辦公室見面,見面后羅某1將1.7萬元現(xiàn)金交給羅某3。事后,羅某3在李柯儉的辦公室將該1.7萬元現(xiàn)金交給李柯儉,李予以收受。
2018年年初,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局財務審計發(fā)現(xiàn)李柯儉有1.9萬余元的報賬發(fā)票沒有附接待函,按照財務規(guī)定,市食藥監(jiān)局財務部門要求李柯儉補交接待函或由其個人承擔該1.9萬余元的接待費用。2018年上半年的一天,李柯儉在其辦公室安排衡陽市食藥監(jiān)局稽查支隊副支隊長羅某3到衡陽市動物莊園為其報銷該筆1.9萬余元的接待費。事后,羅某3打電話給時任動物莊園公司法人代表的李某1讓其幫忙報銷2萬元費用,李某1予以答應。幾天之后,李某1在羅某3的辦公室將用信封裝好的2萬元現(xiàn)金交給羅某3。事后,羅某3到李柯儉的辦公室將該2萬元現(xiàn)金交給李柯儉,李予以收受。2018年6月1日,李柯儉將該2萬元中的19620元以現(xiàn)金方式交到市食藥監(jiān)局財務部門,剩余的380元被其用于個人開支。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、動物莊園費用報銷單據(jù)及商品購買發(fā)票、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財務科開具的金額為19620元的行政事業(yè)單位往來結算收據(jù)一張、農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)金繳款單一份。證明羅某2送給李柯儉名貴煙酒、蘋果手機、加油卡以及現(xiàn)金1萬元全部在動物莊園財務予以報銷。李某1以業(yè)務招待費名義在動物莊園財務報銷20000元,然后以現(xiàn)金的形式將該20000元交給了羅某3。李柯儉于2018年6月1日向衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局賬戶交退款19620元,同日衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃財務科向其開具往來結算收據(jù)。
2、證人羅某2證言。證明他為了請時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管食品、藥品稽查工作的副局長李柯儉督促加大對衡陽市場上“白板肉”的打擊力度,關心和支持動物莊園公司的發(fā)展,分多次共計送給李柯儉現(xiàn)金1萬元,“和天下”香煙4條、53°飛天茅臺酒8瓶、iphoneX蘋果手機1臺、價值6000元的加油卡。
3、證人羅某3證言。證明他按照李柯儉的指示,從動物莊園羅某1處為李柯儉報銷個人費用1.7萬元,從李某1處為李柯儉報銷個人費用2萬元。
4、證人羅某1證言。證明他按照羅某3的要求為其局領導報賬1.7萬元,該1.7萬元是羅某3到他辦公室拿走的。
5、證人李某1證言。證明他按照羅某3的要求為其局領導報銷費用2萬元,該2萬元是他送給羅某3的,事后,他將該2萬元在動物莊園公司財務報賬。
6、證人張某證言。證明李柯儉在食藥監(jiān)局財務審計發(fā)現(xiàn)其簽字報銷的19620元招待費用發(fā)票不符合財務報賬制度后,向局財務部門退繳了該19620元,局財務部門向其開具了財務往來結算收據(jù)。
7、被告人李柯儉的供述與辯解。供述羅某2為感謝他加大對衡陽市場上“白板肉”的打擊力度和支持動物莊園公司的發(fā)展,分多次送給他儉現(xiàn)金1萬元、“和天下”香煙4條、53°飛天茅臺酒8瓶、iphoneX蘋果手機1臺以及價值6000元的加油卡。另外2017年他安排羅某3到動物莊園為其報銷1.7萬元招待費用。2018年因食藥監(jiān)局財務部門審計過程中發(fā)現(xiàn)他報銷的19620元費用沒有附接待函,要求他承擔該費用,他安排羅某3到動物莊園報銷了2萬元后將2萬元中的19620元交至單位財務部門。
(六)、被告人李柯儉利用擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長分管人事的職務便利,在衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局人事調(diào)整上,為市食藥監(jiān)局干部唐某3等6人職務晉升提供幫助,收受唐某3等6人共計人民幣5.4萬元。
1、2015年或2016年的一天,李柯儉約時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局培訓科科長唐某3一起休假旅游,唐某3因有事不能與李同行。為了不得罪李柯儉,以及在平日的工作和人事提拔中能夠繼續(xù)得到李柯儉的關照和幫助,幾天后,唐某3到李柯儉的辦公室,將其事先用信封裝好的2萬元人民幣送給李柯儉作為旅游開支,李予以收受。
2018年3月,在李柯儉的關照下,唐某3從市食藥監(jiān)局培訓科科長調(diào)整到市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)管三科擔任科長。
2、為了在衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局系統(tǒng)干部調(diào)整中得到時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局分管人事副局長李柯儉的幫助,李俊庭分二次共計送給李柯儉人民幣1萬元。
2016年夏天的一天,李俊庭通過衡陽縣席姓老板約李柯儉吃飯。飯前,李俊庭請求李柯儉在干部調(diào)整事情上給予關照,并將其事先準備好的8000元人民幣和兩條“和天下”香煙送給李柯儉,李予以收受并答應幫忙。
2017年國慶節(jié)前后的一天,李俊庭通過席姓老板約李柯儉在衡陽市銀泰紅城附近的一個茶樓喝茶。喝茶時,李俊庭請李柯儉在人事調(diào)整中給予其關照,提拔其擔任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局班子成員或者幫其解決副主任科員級別,同時李俊庭將其事先用信封裝好的2000元人民幣送給李柯儉,李予以收受并答應幫忙。
2018年1月,在李柯儉的幫助下,李俊庭被提拔為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局副局長。
3、2012年,申某從部隊轉業(yè)到衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局培訓中心工作,但是其正營職干部身份一直沒有得到認可。2012年至2018年間,申某多次向局相關領導反映情況未果。2018年下半年,申某被任命為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局稽查支隊副支隊長,解決副科實職。為了感謝主管人事的副局長李柯儉的關照,2018年12月底的一天,申某到李柯儉的辦公室,將其事先用信封裝好的1萬元人民幣送給李柯儉,李予以收受。
4、2018年2月,譚某從衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局食品三科副科長提拔到市食藥監(jiān)局稽查支隊擔任教導員,解決正科級。為感謝主管人事的副局長李柯儉的關照,2018年4、5月份的一天,譚某借到李柯儉辦公室匯報工作之機,將其事先用紅包裝好的5000元人民幣送給李柯儉,李予以收受。
5、2017年6、7月份,李柯儉與市食藥監(jiān)局人事科相關人員到衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局雁峰分局,通過全體在職干部民主投票的方式推薦副科級實職干部,鄒某在此次民主投票中被推薦為副科實職干部候選人并通過了組織考察程序,但一直未予公示。2018年春節(jié)前的一天,鄒某借到李柯儉辦公室詢問公示情況之機,將其事先用信封裝好的5000元人民幣送給李柯儉,并請求李柯儉在干部人事提拔過程中為其解決雁峰分局稽查大隊教導員的職務,李予以收受并答應幫忙。
6、2017年、2018年春節(jié)期間,曹某為解決其副科實職年限少算的問題,請時任衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局主管人事的副局長李柯儉為其出面協(xié)調(diào),并分二次分別在李柯儉的辦公室和家里各送給李柯儉2000元人民幣,共計4000元人民幣,李予以收受并答應幫曹某到組織部門協(xié)調(diào)。
上述事實,有公訴機關提供的下列證據(jù)予以證實,且經(jīng)當庭質證,證據(jù)之間能相互印證,本院予以確認:
1、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局文件。證明2018年2月9日,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局任命唐某3為市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)管三科科長;2019年5月23日,衡陽市市場監(jiān)督管理局委員會任命申某為衡陽市食品藥品監(jiān)督管理稽查支隊主任科員;2018年1月20日,衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局任命李某2為衡陽市食藥監(jiān)局雁峰分局副局長。
2、證人唐某3證言。證明李柯儉是他的分管領導,為了得到李柯儉的關照,以便在人事調(diào)整時李柯儉能給他安排一個好崗位,2015年或2016年,他送了2萬元給李柯儉。2016年下半年,李柯儉要他跟他去趟北京,他答應后拿了1萬元送給李柯儉,說去北京的開支由他來出,讓李柯儉的兒子陽陽訂機票及安排住宿,隨后他與李柯儉夫婦去北京玩了二、三天,陽陽全程陪同并負責開支。還有一次李柯儉叫他陪他一起去郴州市桂東縣游玩,也是由他全部買單,一共花了2200元左右。
3、證人李某2證言。證明為在人事調(diào)整上得到李柯儉的幫助,他分兩次共計送給李柯儉現(xiàn)金1萬元。
4、證人申某證言。證明農(nóng)歷2018年年底,他為了感謝李柯儉幫我解決了副科級實職崗位,送給了李柯儉1萬元人民幣。
5、證人譚某證言。證明2018年4、5月份的時候的一天,他為了感謝李柯儉在職務調(diào)整中對他的照顧,在李柯儉辦公室,用紅包紙裝了5000元送給了李柯儉。
6、證人鄒某證言。證明2018年快過春節(jié)的時候,她因為干部調(diào)整的事情怕李柯儉在這上面卡她,在李柯儉辦公室給李柯儉送了5000元。
7、證人曹某證言。證明2017年和2018年這兩年快過春節(jié)的時候,他在李柯儉辦公室及家中給李柯儉送了4000元現(xiàn)金和兩件水果,希望李柯儉對他關照,盡快幫他解決副科年限遺留的問題。
8、被告人李柯儉的供述與辯解。供述2016年左右,唐某3為了感謝他在人事調(diào)整中對他的關照,分兩次一共送給他3萬元;2018年,稽查支隊教導員譚某為了感謝他在職務調(diào)整中對他的照顧,在他的辦公室送給他5000元;2018年年底,稽查支隊主任科員申某為了感謝他在職務調(diào)整中對他的照顧,在他的辦公室送了1萬元現(xiàn)金給他;食品流通監(jiān)管科副科長曹某為了感謝他在職務調(diào)整中的照顧,于2017年年底、2018年年底在他辦公室送給他4000元和兩件水果;
藥械股股長鄒某希望他在人事調(diào)整中給予關照,于2018年農(nóng)歷年底,送給他5000元現(xiàn)金;2018年,雁峰分局副局長李俊庭希望他在人事調(diào)整中給予關照,在一個茶樓送給他1萬元現(xiàn)金。
2019年7月30日,李柯儉家屬主動向監(jiān)委退繳105.045萬元人民幣。2020年9月2日,被告人李柯儉自愿簽署認罪認罰具結書,表示對其受賄犯罪事實認罪認罰。
本院認為,被告人李柯儉利用其擔任衡陽市醫(yī)藥集團總公司黨委書記、衡陽市醫(yī)藥公司破產(chǎn)清算組組長、衡陽市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長等職務便利,在國有企業(yè)改制、食品藥品稽查、人事調(diào)整中為他人謀取利益,索取或收受他人財物,數(shù)額巨大,其行為已構成受賄罪,衡陽市蒸湘區(qū)人民檢察院指控被告人李柯儉犯受賄罪,事實基本清楚,證據(jù)確實、充分,其指控的罪名成立,本院予以支持。被告人李柯儉在受賄過程中向他人索取賄賂56萬元,依法應當從重處罰。公訴機關指控被告人李柯儉受賄金額共計128.045萬元,本院認為,通過唐任收受衡陽縣藥材公司15萬元人民幣及報銷個人費用8萬元只有唐任的舉報材料及其提供的票據(jù)證明,缺乏其他證據(jù)印證,未能形成證據(jù)鏈;唐某3向李柯儉行賄1萬元已用于其與李柯儉夫婦在北京旅游,該24萬元不應認定為涉案金額,本院依法予以核減。被告人李柯儉及其辯護人有關上述24萬元不應認定為涉案金額的辯護意見成立,本院予以支持。被告人李柯儉及其辯護人辯稱嚴某行賄金額為10萬元,周某、鄒某、譚某、申某及動物莊園送的財物均沒有利用職務上的便利;羅某3報賬的2萬元是其接待費開支,李柯儉沒有私自占有,1.7萬元中的1萬元是李柯儉應領的補貼;唐某3送的2萬元及曹某送的4000元是李柯儉與他們的人情往來,上述款項均不是受賄;羅某2的一箱茅臺酒,證據(jù)存在缺陷,根據(jù)證據(jù)存疑有利于被告人的原則不應認定為受賄金額。本院認為,被告人李柯儉提出的動物莊園送的1.7萬中的1萬元為其應領取的補貼,未提供證據(jù)證明。相反,證人嚴某、周某、羅某2、羅某3、唐某3、鄒某、譚某、申某、曹某等人的證言與被告人李柯儉的懺悔書、李柯儉于2019年7月22日的供述與市食藥監(jiān)局三批調(diào)整干部花名冊、李柯儉沖帳19620元憑證、羅某2提供行賄物品價格憑證等證據(jù)相互印證,形成證據(jù)鏈,證明李柯儉將本應由其自負的不能在單位報銷費用19620元安排羅某3到動物莊園報銷2萬元,以及各證人為感謝被告人李柯儉在撥付拍賣款、食品藥品稽查、人事調(diào)整、競拍改制資產(chǎn)、購買土地中提供的幫助,向被告人李柯儉送錢某(其中羅某2送的財物雖未經(jīng)鑒定,但均有購買的原始票據(jù)),李柯儉予以收受,被告人李柯儉收取上述證人錢某,主觀上出于故意,客觀上利用了職務或職務有關的便利條件,符合受賄罪的構成要件。被告人及其辯護人的上述辯護意見,與事實不符,于法相悖,本院不予支持。被告人李柯儉辯護人辯稱李柯儉被唐任舉報,而唐任舉報的事實均不屬實,被告人主動向偵查機關交代偵查機關尚未掌握的涉案罪行,存在自首情節(jié),被告人李柯儉案發(fā)后積極退贓,且沒有造成重大損失,且自愿認罪認罰,依法可以從輕、減輕處罰。本院認為,公訴機關指控被告人李柯儉通過唐任收受衡陽縣藥材公司15萬元及在衡陽縣藥材公司報銷費用8萬元雖因證據(jù)存疑,本院未予采信,但因案發(fā)前有人舉報李柯儉在市食藥局干部人事調(diào)整中存在違法亂紀及受賄行為(含曹某的問題),且經(jīng)查證屬實,故對被告人辯護人有關李柯儉以自首論的辯護意見,本院不予采信。被告人李柯儉歸案后如實供述自己罪行,有坦白情節(jié),依法可以從輕處罰。被告人李柯儉在審理階段自愿認罪認罰,依法可從寬處理。案發(fā)后李柯儉家屬主動向辦案機關退繳違法所得,可酌情從輕處罰,被告人李柯儉辯護人有關李柯儉可從輕處罰的辯護意見成立,本院予以支持。為打擊刑事犯罪,維護國家機關、國有公司、的正常管理活動和國家工作人員職務行為的廉潔性,根據(jù)被告人李柯儉的犯罪事實、性質、情節(jié)以及對社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第一款、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十五條、第十九條第一款之規(guī)定,經(jīng)本院審判委員會討論決定,判決如下:
一、被告人李柯儉犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金四十萬元(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年8月2日起至2022年5月12日止,罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納)。
二、被告人李柯儉退繳的違法所得104.045萬元予以沒收,上交國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向衡陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本十五份。
審 判 長 曾佑榮
人民陪審員 王仲立
人民陪審員 石正春
二〇二〇年九月十日
書 記 員 夏 欣
附相關法條:
《中華人民共和國刑法》
第三百八十五條第一款國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
第三百八十六條對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十三條第一款對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第二款對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰
第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第四十五條有期徒刑的期限,除本法第五十條、第六十九條規(guī)定外,為六個月以上十五年以下。
第四十七條有期徒刑的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。
第五十二條判處罰金,應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第五十三條第一款罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強制繳納。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應當隨時追繳。
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的,可以依法從寬處理。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第二條第一款貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應當認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第十五條對多次受賄未經(jīng)處理的,累計計算受賄數(shù)額。
國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物,受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的,應當一并計入受賄數(shù)額。
第十九條第一款對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應當并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的,應當并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn);判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的,應當并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財物。