四川省眉山市東坡區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
(2018)川1402刑初219號
公訴機關(guān)眉山市東坡區(qū)人民檢察院。
被告人宮佩軍,男,1958年8月16日出生,山東省棲霞市人,漢族,研究生文化,案發(fā)前系四川省眉山車城中學(xué)校長,戶籍所在地四川省眉山市東坡區(qū),現(xiàn)住四川省眉山市東坡區(qū)。因涉嫌犯貪污罪于2018年2月27日被眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會決定留置,經(jīng)眉山市東坡區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)于同年4月10日由眉山市公安局東坡區(qū)分局執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于眉山市看守所。
被告人王麗萍(曾用名王麗蘋),女,1969年5月31日出生,四川省青神縣人,漢族,大學(xué)文化,案發(fā)前系四川省眉山車城中學(xué)總務(wù)處主任,戶籍所在地四川省眉山市東坡區(qū),現(xiàn)住四川省眉山市東坡區(qū)。因涉嫌犯貪污罪于2018年2月27日被眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會決定留置,經(jīng)眉山市東坡區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)于同年4月10日由眉山市公安局東坡區(qū)分局執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于眉山市看守所。
辯護人唐明富,四川良柄律師事務(wù)所律師。
被告人文浪,男,1972年12月4日出生,四川省井研縣人,漢族,大學(xué)文化,案發(fā)前系四川省眉山車城中學(xué)總務(wù)處副主任,戶籍所在地四川省眉山市東坡區(qū),現(xiàn)住四川省眉山市東坡區(qū)。因涉嫌犯貪污罪于2018年2月27日被眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會決定留置,經(jīng)眉山市東坡區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)于同年4月10日由眉山市公安局東坡區(qū)分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于眉山市看守所。
辯護人李利華,四川孟鳴律師事務(wù)所律師。
辯護人李丹,四川孟鳴律師事務(wù)所律師。
眉山市東坡區(qū)人民檢察院以眉東檢公訴刑訴[2018]221號起訴書指控被告人宮佩軍、王麗萍、文浪犯貪污罪、受賄罪,于2018年5月2日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。公訴機關(guān)指派檢察員夏麗出庭支持公訴,被告人宮佩軍,被告人王麗萍及其辯護人唐明富,被告人文浪及其辯護人李利華到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控:
一、貪污罪
2014年9月至2018年2月,時任四川省眉山車城中學(xué)(以下簡稱車城中學(xué))校長的被告人宮佩軍伙同時任該校總務(wù)處主任的王麗萍、總務(wù)處副主任文浪等人通過虛列食堂開支套取食堂盈利、截留捐資助學(xué)款等方式私設(shè)“小金庫”。
2015年至2017年每學(xué)期期末,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪先后六次將“小金庫”資金19.4萬元予以貪污。
2017年年初,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪將“小金庫”資金27萬元予以貪污。
2017年8月左右,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪將“小金庫”資金14萬元予以貪污。
綜上,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪共計貪污60.4萬元,其中,被告人宮佩軍分得19.4萬元,被告人王麗萍分得17.7萬元,被告人文浪分得17.7萬元。
二、受賄罪
2016年,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在車城中學(xué)圖書館圖書采購的過程中,利用職務(wù)之便,使用何某介紹的投標(biāo)人即遼寧北方出版物配送有限公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)文件,使得該公司中標(biāo)。事后,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪收受何某感謝費40萬元。
2016年,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在車城中學(xué)圖書館設(shè)備采購的過程中,利用職務(wù)之便,使用陳某3介紹的投標(biāo)人即四川東山教學(xué)設(shè)備有限責(zé)任公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)文件,使得該公司中標(biāo)。事后,被告人宮佩軍、王麗萍收受陳某3感謝費20萬元,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪共同收受感謝費10萬元。
被告人文浪到案后如實供述監(jiān)察委員會尚未掌握的貪污事實;被告人宮佩軍、王麗萍經(jīng)監(jiān)察委員會電話通知到案后如實供述了貪污事實。被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在留置期間如實供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的受賄事實。
眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會從被告人宮佩軍處扣押贓款16萬元,從被告人文浪處扣押贓款8.27萬元。在監(jiān)察委員會調(diào)查期間,被告人宮佩軍家屬代其主動退繳贓款23.4萬元;被告人王麗萍家屬代其主動退繳贓款52.7萬元;被告人文浪家屬代其主動退繳贓款24.43萬元。
公訴機關(guān)提供相應(yīng)證據(jù)認為,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪犯貪污罪,數(shù)額巨大;還認為三被告人犯受賄罪,數(shù)額巨大;三被告人一人犯數(shù)罪,數(shù)罪并罰。在貪污罪中,宮佩軍系主犯,王麗萍、文浪系從犯;在收受何某賄賂的受賄犯罪中,宮佩軍、文浪系主犯,王麗萍系從犯;在收受陳某3賄賂的受賄犯罪中,宮佩軍、王麗萍系主犯,文浪系從犯。公訴機關(guān)還認為,三被告人犯貪污、受賄罪均有自首情節(jié),訴請本院依法判處。
被告人宮佩軍對指控事實、罪名及情節(jié)無異議,當(dāng)庭自愿認罪。
被告人王麗萍對指控事實無異議。但提出如下辯解意見:1、公訴機關(guān)指控其犯受賄罪的事實,亦應(yīng)當(dāng)以貪污罪對其定罪處罰;2、公訴機關(guān)指控王麗萍收受陳某3賄賂的事實中,王麗萍應(yīng)當(dāng)系從犯。
被告人王麗萍之辯護人提出如下辯護意見:1、公訴機關(guān)指控其犯受賄罪的事實,亦應(yīng)當(dāng)以貪污罪對其定罪處罰,且王麗萍保管的陳某3給的20萬元不應(yīng)當(dāng)計入貪污罪的犯罪金額。2、公訴機關(guān)指控王麗萍收受陳某3賄賂的事實中,王麗萍應(yīng)當(dāng)系從犯。3、被告人王麗萍有自首情節(jié)。4、被告人王麗萍系初犯。5、被告人王麗萍積極退回了全部贓款。6、請求對被告人王麗萍宣告緩刑。
被告人文浪對公訴機關(guān)指控事實無異議。但提出如下辯解意見:1、公訴機關(guān)指控其犯受賄罪的事實,亦應(yīng)當(dāng)以貪污罪對其定罪處罰;2、公訴機關(guān)指控其收受何某賄賂的事實中,其系從犯。
被告人文浪之辯護人提出如下辯護意見:1、公訴機關(guān)指控其犯受賄罪的事實,亦應(yīng)當(dāng)以貪污罪對其定罪處罰。2、被告人文浪系自首。3、公訴機關(guān)指控被告人文浪收受何某賄賂的事實中,被告人文浪系從犯。4、被告人文浪系初犯。5、被告人文浪全部退交贓款。6、請求對被告人文浪宣告緩刑。
經(jīng)審理查明:
四川省眉山車城中學(xué)系眉山市東坡區(qū)教育體育局下屬事業(yè)單位,系財政全額撥款的公辦學(xué)校。被告人宮佩軍于2013年10月15日被眉山市東坡區(qū)區(qū)委組織部任命為眉山車城中學(xué)校長、眉山市東坡區(qū)太和高級中學(xué)校長(兼)。2014年9月,因太和高中并入車城中學(xué),被告人宮佩軍于2015年4月3日被東坡區(qū)委組織部任命為車城中學(xué)校長,后于2016年8月5日被眉山市東坡區(qū)教育局任命為車城中學(xué)校長。被告人王麗萍在兩校合并前任車城中學(xué)(原車輛廠中學(xué))總務(wù)處主任,文浪任太和高中會計。合并后,兩校原有班子合署辦公,中層干部職務(wù)均未變化。2015年8月,車城中學(xué)實行中層干部競聘上崗,王麗萍競聘為總務(wù)處主任,文浪競聘為總務(wù)副主任,并于2016年8月5日被東坡區(qū)教育局眉東教委[2016]12號文件予以任命。
一、貪污罪
2014年9月至2018年2月,時任四川省眉山車城中學(xué)(以下簡稱車城中學(xué))校長的被告人宮佩軍伙同時任該校總務(wù)處主任的王麗萍、總務(wù)處副主任文浪等人通過套取食堂盈利、截留捐資助學(xué)款等方式私設(shè)“小金庫”。
2015年至2017年每學(xué)期期末,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪先后六次將“小金庫”資金共19.4萬元以“食堂管理獎勵”的名義予以貪污。
2017年年初,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪將“小金庫”資金27萬元以“基建補助”的名義予以貪污。
2017年8月左右,被告人宮佩軍指使被告人王麗萍、文浪將“小金庫”資金14萬元予以貪污。
綜上,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪共計貪污60.4萬元,其中,被告人宮佩軍分得19.4萬元,被告人王麗萍分得17.7萬元,被告人文浪分得17.7萬元。
另查明,東坡區(qū)監(jiān)察委員會于2018年2月23日到車城中學(xué)將文浪帶回談話,文浪在談話過程中主動陳述了監(jiān)察委員會尚未掌握的宮佩軍、文浪、王麗萍通過套取學(xué)校食堂資金設(shè)立“小金庫”并私分其中20余萬元的犯罪事實。2018年2月27日10時許,東坡區(qū)監(jiān)察委員會電話通知宮佩軍、王麗萍接受談話,二人均如實供述了私分“小金庫”資金20余萬元的犯罪事實。同日,東坡區(qū)監(jiān)察委員會對三人涉嫌貪污立案調(diào)查并采取留置。在留置期間,被告人文浪于2018年3月3日在其第四次訊問筆錄中首次供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的宮佩軍、王麗萍、文浪三人將“小金庫”中的資金27萬元予以貪污的事實;被告人文浪于2018年3月15日在其第十四次訊問筆錄中,首次如實供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的三被告人將“小金庫”資金14萬元予以貪污的事實。
上述事實,有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)證實:
1、立案決定書、留置決定書,證實:2018年2月27日,東坡區(qū)監(jiān)察委員會對宮佩軍、王麗萍、文浪涉嫌共同貪污問題進行立案調(diào)查,并對三人采取留置措施。
2、事業(yè)單位法人證書、眉山市東坡區(qū)教育體育局證明,證實:四川省眉山車城中學(xué)系眉山市東坡區(qū)教育體育局下屬事業(yè)單位,系財政全額撥款的公辦學(xué)校。
3、被告人宮佩軍、王麗萍、文浪身份材料、情況說明,證實:被告人宮佩軍于2013年10月15日被眉山市東坡區(qū)區(qū)委組織部任命為眉山車城中學(xué)校長、眉山市東坡區(qū)太和高級中學(xué)校長(兼)。2014年9月,因太和高中并入車城中學(xué),被告人宮佩軍于2015年4月3日被東坡區(qū)委組織部任命為車城中學(xué)校長,后于2016年8月5日被眉山市東坡區(qū)教育局任命為車城中學(xué)校長。被告人王麗萍在兩校合并前任車城中學(xué)(原車輛廠中學(xué))總務(wù)處主任,文浪任太和高中會計。合并后,兩校原有班子合署辦公,中層干部職務(wù)均未變化。2015年8月,車城中學(xué)實行中層干部競聘上崗,王麗萍競聘為總務(wù)處主任,文浪競聘為總務(wù)副主任,并于2016年8月5日被東某區(qū)教育局眉東教委[2016]12號文件予以任命。
4、眉山市東坡區(qū)教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校財務(wù)管理工作的通知,眉山市東坡區(qū)教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂管理的通知,證實:學(xué)校食堂收入統(tǒng)一交由東坡區(qū)財政國庫集中支付中心管理,學(xué)校不得轉(zhuǎn)移存儲或設(shè)立“小金庫”。學(xué)校預(yù)算外收入必須及時足額上繳財政專戶。
5、車城中學(xué)食堂成本支出記賬憑證、車城中學(xué)現(xiàn)金日記賬、食堂領(lǐng)款登記表,證實車城中學(xué)食堂賬面支出情況及實際支出情況
6、2017年秋季食堂管理獎勵領(lǐng)取表,證實被告人宮佩軍、王麗萍、文浪等人于2017年以食堂管理獎勵的名義領(lǐng)取現(xiàn)金的情況。
7、由文浪制作的車城中學(xué)學(xué)?;üぷ髁魉~,證實在文浪記錄的流水賬中,有一筆支付基建工作補助27萬元的記錄。
8、2015年秋季捐資助學(xué)費花名冊、眉山市東坡區(qū)教育體育局2015年秋季學(xué)期捐贈費統(tǒng)計表、打款憑證等,證實車城中學(xué)2015年秋季收取捐資助學(xué)款情況以及將捐贈費上繳財政情況。
9、到案經(jīng)過,證實:2018年2月1日,眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會收到群眾反映宮佩軍違法、違紀(jì)相關(guān)問題線索,在初核過程中,東坡區(qū)監(jiān)察委員會于2月23日到車城中學(xué)查閱相關(guān)財務(wù)資料并將文浪帶回談話,文浪在談話過程中主動陳述了監(jiān)察委員會尚未掌握的宮佩軍、文浪、王麗萍通過套取學(xué)校食堂資金設(shè)立“小金庫”并私分其中20余萬元的犯罪事實。2018年2月27日10時許,東坡區(qū)監(jiān)察委員會電話通知宮佩軍、王麗萍接受談話,二人均如實供述了私分“小金庫”資金20余萬元的犯罪事實。同日,東坡區(qū)監(jiān)察委員會對三被告人涉嫌犯貪污罪立案調(diào)查并采取留置措施。
10、證人劉某1的證言,主要內(nèi)容是:我在車城中學(xué)擔(dān)任出納,負責(zé)保管學(xué)?,F(xiàn)金的收支和保管學(xué)校食堂現(xiàn)金收支。車城中學(xué)是國家全額撥款的公立高中,學(xué)校的收入按要求要存入財政局預(yù)算外專戶。食堂管理小組有6人,宮佩軍作為校長分管食堂,王麗萍負責(zé)食堂各項具體工作,文浪協(xié)助王麗萍管理食堂事物并兼任食堂會計,我是出納,負責(zé)食堂日常收支,甘云福負責(zé)采購,后來周某1負責(zé)采購。2015年3月學(xué)校食堂開始盈利后,2016年上學(xué)期的一天,我在文浪和王麗萍辦公室,他們中的一個人告訴我,學(xué)校準(zhǔn)備將食堂的盈利部分作為教職工福利發(fā)放。不久后,我在和王麗萍、文浪對賬后,文浪讓我虛列食堂開支,虛增的項目和金額由文浪決定,把食堂的賬做平了。學(xué)校所有票據(jù)包括文浪虛增開支的票據(jù)都要由周某1、王麗萍、文浪、宮佩軍簽字,所以他們都知道這種平賬方式,宮佩軍肯定是同意的。我和文浪以這樣的方式套取了2015年3月至2017年12月的食堂盈利約308.41萬元,這些錢由我保管并存在我個人銀行賬戶上。除了將150萬元左右以獎金的名義發(fā)給教職工,將幾十萬元以“師生充卡費”的名義發(fā)放給教職工外,剩余的錢在2016年上半年至2018年2月份,王麗萍、文浪和我先后四次從銀行取出。第一次,2016年上半年的一天,王麗萍、文浪和我算出2016年上學(xué)期食堂賬上扣除發(fā)給老師的錢,還剩30多萬元,我們?nèi)藢?0多萬元從銀行取出并交給文浪保管;第二次,2017年2月2日,算清2016年下學(xué)期扣除發(fā)給老師的錢,將剩下的18余萬元取出交給王麗萍保管;第三次,2017年8月30日,算清了扣除2017年上學(xué)期末發(fā)給老師的錢,王麗萍、文浪和我到銀行取出16萬元交給王麗萍;第四次,2018年2月13日,算清了扣除2017年下學(xué)期末發(fā)給老師的錢,王麗萍、文浪和我到銀行取出36.89萬元交給王麗萍保管。
王麗萍、文浪他們每學(xué)期末都會以食堂管理補助費的名義給食堂管理小組成員發(fā)補助,我領(lǐng)了3000至8000元不等的現(xiàn)金,其他人發(fā)多少我不清楚。
2014年9月并校后到2016年9月,有學(xué)生分?jǐn)?shù)低于錄取線太多,超過擇校費收取標(biāo)準(zhǔn)收取的費用稱為捐資助學(xué)費。按照宮佩軍的安排,我將收取的擇校費上繳至支付中心,將捐資助學(xué)款存在我個人銀行賬戶上,除了學(xué)校報銷的費用、取給文浪的錢,現(xiàn)賬戶上還剩20萬元左右。(附劉某1中國郵政儲蓄銀行卡號為60×××52……214660的銀行卡交易明細)
11、證人周某1的證言,主要內(nèi)容是:我從2014年7月至今擔(dān)任車城中學(xué)食堂采購員、體育教師、校工會主席。每學(xué)期末都會從文浪那里領(lǐng)取3000元至8000元不等的食堂管理補助。不知道其他人領(lǐng)的多少,我估計是伙食團的錢。
12、證人倪某的證言,主要內(nèi)容是:我從2016年至今任車城中學(xué)食堂庫管。每天供貨商將蔬菜、肉類等食材送來,我驗收無誤后在送貨單上簽字,我留一聯(lián),供貨商留一聯(lián),每個人統(tǒng)一交給出納劉某1,由劉某1案供貨數(shù)量結(jié)算。每次交給劉某1的供貨單是真實的,每次都會將所有食材的數(shù)量、單價、金額、總額寫在收貨單上,不會一樣食材單獨寫收貨單。
13、證人劉某2的證言,主要內(nèi)容是:我從2014年兩校合并后至今擔(dān)任車城中學(xué)會計。2015年我和出納劉某1在財務(wù)室收取部分學(xué)生的擇校費81.19萬元,收取捐資助學(xué)費27.8萬元。宮校長和文浪在三樓收取部分學(xué)生的捐資助學(xué)款,具體多少我不清楚。按規(guī)定收取的這費用是要全額上繳財政的。文浪告訴我和劉某1要上繳140.8萬元到財政局。我收到的擇校費、捐資助學(xué)費全部上繳財政。
14、證人郭某、楊某、李某1、姚某、李某2、萬某、向某、羅某、張某1、田某、黃某1、仁某某、葉某、肖某1、周某2、黃某2、雷某、陳某1、張某2、陳某2的證言,證實:該20名證人系2015年秋季入學(xué)車城中學(xué)的學(xué)生家長,學(xué)生在辦理入學(xué)時均向財務(wù)室、總務(wù)辦公室或者校長繳納了3至6萬元的費用。
15、被告人宮佩軍的供述與辯解,主要內(nèi)容是:我是車城中學(xué)的校長,主抓行政部門和后勤部門。2015年3月,食堂開始盈利后,2015年上半年的一天,我組織召開十幾個行政人員加上工會主席周某1參加的學(xué)校行政會上討論決定,通過虛增食堂開支的方式,由文浪負責(zé)將食堂賬做平,套現(xiàn)出來的錢發(fā)給全校教職工作為校內(nèi)獎金。2015年3月至2017年,共套取食堂盈利200余萬元。發(fā)放教職工獎金150萬元。食堂所有的錢都存在劉某1的個人銀行賬戶上。2014年9月開始,對于中考分?jǐn)?shù)低于我校最低分?jǐn)?shù)線的學(xué)生,需要繳納擇校費和捐資助學(xué)費后可入學(xué)。根據(jù)學(xué)生分?jǐn)?shù)與錄取線的差距收取2千至2萬不等的捐資助學(xué)費。2014年9月至今收了多少捐資款我不清楚,從2016年下學(xué)期開始,我要求學(xué)校決定從捐資助學(xué)款中截留100萬元作為學(xué)校的小金庫留存。截留下來的100萬元,只有我、王麗萍、文浪和劉某1知道,錢一直放在劉某1的賬戶上。
2015年第一學(xué)期末,食堂利潤大概有20余萬元。7月的一天,我將王麗萍、文浪、周某1、劉某1召集到辦公室,提出拿出利潤的一部分給食堂管理小組成員。2015年7月至今,共6個學(xué)期,每個學(xué)期食堂管理小組成員都分一次后勤補助金,共計19.4萬元。成員有我統(tǒng)籌安排食堂全面工作,王麗萍負責(zé)食堂各項具體工作的管理,文浪協(xié)助王麗萍管理食堂各項事務(wù)并兼任食堂會計,周某1負責(zé)采購,甘云福負責(zé)食堂安全衛(wèi)生,劉某1負責(zé)日常現(xiàn)金收支。
2016年7月的一天,我、王麗萍、文浪三人在總務(wù)處辦公室談?wù)摶üぷ鳎易屛睦耸崂碣~務(wù),看基建工作補貼可以發(fā)放多少。二、三天以后,文浪告訴我有27萬元可以發(fā),我就決定將這部分錢全部分了,王麗萍和文浪表示同意。后我們每人分了9萬元。
2017年8月26日,區(qū)委組織開會,表示食堂利潤必須留在食堂賬戶上,食堂賬務(wù)由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理。第二天,文浪和王麗萍向我匯報,食堂利潤還有16萬元左右在劉某1個人賬戶上,我讓他們先把錢取出來,在給劉某1換了臺電腦、王麗萍報銷了些學(xué)校開支后剩余14萬元,我分得5萬元,王麗萍分得4.5萬元,文浪分得4.5萬元。
16、被告人王麗萍的供述與辯解,主要內(nèi)容是:我從2014年9月至今擔(dān)任眉山車城中學(xué)后勤部主任,負責(zé)后勤全面管理,分管食堂、財務(wù)室、物業(yè)部。后勤部文浪為副主任,劉某2為會計,劉某1為出納,周某1為食堂采購,甘云福為食堂管理員。2015年3月至2018年2月期間,我和文浪、宮佩軍、劉某1、周某1幾人共同虛增采購成本的方式套取食堂盈利,其中160余萬元用于發(fā)放教職工福利。因食堂盈利,宮佩軍說食堂管理比較好,可以給食堂管理人員發(fā)放辛苦費,我和文浪表示同意并制定了分配方案。從2017年7月至2018年2月,每學(xué)期末共六次給我們五人發(fā)放辛苦費共計194000元,我實際分得42000元。
2017年8月份,孫書記召開了整頓學(xué)?!靶〗饚臁钡膶m棔h,會后,宮佩軍讓文浪和劉某1核對食堂賬目。第二天,文浪給宮佩軍說,食堂利潤大概還剩16萬元左右,宮佩軍提出取來使用。下來,我和文浪找劉某1安排去銀行取了16萬元現(xiàn)金,除去一些賬目報銷、給劉某1換電腦的錢還剩14萬元,宮佩軍說把錢分了。后來,按照文浪提出的40%、30%、30%的比例把錢分了,我分了4.2萬元左右。
根據(jù)教育局規(guī)定,中考未上線的學(xué)生可收取金額上限范圍內(nèi)的擇校費,超過限額部分我們稱為捐資助學(xué)款。2016年以后教育局要求不能收取這項費用了,并要求學(xué)校全部上繳。當(dāng)時我們學(xué)校沒有上繳完,留下一部分現(xiàn)金交給劉某1保管,文浪負責(zé)做賬,具體我沒有管,留了多少錢我不清楚。2016年1月份左右,宮佩軍、我和文浪將文浪管理的捐資助學(xué)費27萬元分了,我們每人分了9萬元。
17、被告人文浪的供述與辯解,主要內(nèi)容是:我是車城中學(xué)后勤服務(wù)中心(總務(wù)處)副主任,協(xié)助后勤主任管理學(xué)校后勤各項工作以及負責(zé)學(xué)?;ㄊ掷m(xù)的報批;兼任學(xué)校食堂會計。學(xué)校食堂在2015年3月后開始盈利。上級規(guī)定,學(xué)校食堂原則上不能盈利。在學(xué)校召開的行政會議上,議定,通過做假賬把利潤套出來的方式,給全校職工發(fā)放福利。食堂套取出來的錢保管在劉某1處。2015年3月底,宮佩軍、王麗萍和我等人商量,將食堂套出來的利潤拿一部分給食堂管理小組成員發(fā)補助。2015年至2017年,共套取食堂利潤300余萬元,我們食堂管理小組5人發(fā)放補助6次,共計19.8萬元,我分了4.3萬元左右。
2014年9月開始,學(xué)校行政會討論決定,對那些中考低于市教育局劃定我校招生的最低分?jǐn)?shù)線的學(xué)生,想要就讀我校的,根據(jù)分?jǐn)?shù)需繳納2千至2萬元不等的捐資助學(xué)費。由我和宮佩軍收錢后交給劉某1保管。2016年1月的一天,宮佩軍問我捐資助學(xué)費除開開支還有多少錢,我說還有30多萬元,第二天我將這30萬元帶到學(xué)校總務(wù)處。宮佩軍以基建補助的名義我們一人分了9萬元,剩余的錢由我保管用于以后不好報賬的開支。
2017年春季期末的一天,我和王麗萍向?qū)m佩軍匯報套取的食堂經(jīng)費除開發(fā)放補助等,還結(jié)余20多萬元,由劉某1保管。宮佩軍提出分16萬元出來由我和王麗萍保管。后我和王麗萍找到劉某1,叫她將食堂經(jīng)費多取16萬元出來,除開給劉某1換電腦的錢和其他開支的報銷,還剩14萬元,王麗萍不愿意保管,并提出把剩余的14萬元分了,宮佩軍同意了。我提出宮校長5萬元,我和王麗萍一人4.5萬元,然后王麗萍將4.5萬元給了我。
二、受賄罪
2016年,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在車城中學(xué)圖書館圖書采購的過程中,利用職務(wù)之便,使用何某介紹的投標(biāo)人即遼寧北方出版物配送有限公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)文件,使得該公司中標(biāo)。事后,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪收受何某感謝費40萬元。
2016年,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在車城中學(xué)圖書館設(shè)備采購的過程中,利用職務(wù)之便,使用陳某3介紹的投標(biāo)人即四川東山教學(xué)設(shè)備有限責(zé)任公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)文件,使得該公司中標(biāo)。事后,被告人宮佩軍、王麗萍收受陳某3感謝費20萬元,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪共同收受感謝費10萬元。
被告人王麗萍于2018年3月1日下午如實供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的收受何某40萬元,收受陳某330萬元的犯罪事實。被告人宮佩軍于同日下午如實供述了收受何某好處費40萬元及收受陳某3好處費10萬元的犯罪事實,后被告人宮佩軍于2018年3月26日如實供述收受陳某3的好處費實際為30萬元的事實。被告人文浪于同日下午如實供述了收受何某好處費40萬元的犯罪事實,并于2018年3月3日如實供述了收受陳某310萬元的犯罪事實。
眉山市東坡區(qū)監(jiān)察委員會從被告人宮佩軍處扣押贓款16萬元,從被告人文浪處扣押贓款8.27萬元。在監(jiān)察委員會調(diào)查期間,被告人宮佩軍家屬代其主動退繳贓款23.4萬元;被告人王麗萍家屬代其主動退繳贓款52.7萬元;被告人文浪家屬代其主動退繳贓款24.43萬元。
上述事實,有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)證實:
1、搜查證、搜查筆錄、扣押清單、發(fā)還清單、情況說明、銀行打款憑證,證實:東坡區(qū)監(jiān)察委員會于2018年3月5日對被告人宮佩軍位于眉山市東坡區(qū)凱旋濱江的房屋進行搜查,搜出并扣押了現(xiàn)金人民幣16萬元;東坡區(qū)監(jiān)察委員會于同日對被告人文浪位于眉山市東坡區(qū)凱旋國際公館的住房進行搜查,搜出現(xiàn)金人民幣8.27萬元并扣押在案。后被告人宮佩軍之親屬代其退回了違法所得人民幣23.4萬元,被告人王麗萍之親屬代其退回了違法所得人民幣52.7萬元,被告人文浪的親屬代其退回了違法所得人民幣24.43萬元,上述款項現(xiàn)扣押在案。
2、到案經(jīng)過,證實,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪在被留置期間,均如實交代了檢察機關(guān)尚未掌握的其他受賄事實。
3、車城中學(xué)圖書藝術(shù)樓設(shè)備采購項目相關(guān)材料,證實,車城中學(xué)圖藝樓設(shè)備采購項目通過招投標(biāo),由四川東山教學(xué)設(shè)備有限責(zé)任公司中標(biāo),并于2017年2月23日通過驗收,車城中學(xué)先后付款共計1728020元。
4、車城中學(xué)圖書館圖書及相關(guān)設(shè)備采購項目相關(guān)材料,證實,車城中學(xué)圖書館圖書及相關(guān)設(shè)備采購項目經(jīng)過公開招投標(biāo),由遼寧北方出版物配送有限公司以2853337.11元的價格中標(biāo)并供貨。后車城中學(xué)先后付款共計1141335元。
5、證人何某的證言,主要內(nèi)容是:大概2016年7、8月份,文浪說車城中學(xué)準(zhǔn)備采購圖書,問我有沒有朋友參與投標(biāo)。我找到一家比較有實力的公司并與其老板龔某1見面。我自稱姓王,并向他介紹了圖書采購項目,約定總共利潤150萬元中我可以拿70、80萬元,包含我打點關(guān)系的錢,并商議出了確保中標(biāo)的方法即提供樣書和提高投標(biāo)方的資質(zhì)和要求。過幾天后,我到文浪辦公室告訴文浪我與龔某1談話的內(nèi)容,包括設(shè)置樣書目錄確保中標(biāo)等方法,文浪同意這樣做。后來文浪把我?guī)У綄m佩軍辦公室,表示我有個朋友要做這個項目,宮佩軍同意了。后來我把龔某1發(fā)給我他們公司在其他地方中標(biāo)的評分細則、招標(biāo)參數(shù)、數(shù)據(jù)條件等材料交給文浪,文浪按照我交的材料制作招標(biāo)文件,文浪制作的招標(biāo)文件里設(shè)置的評分細則等各項數(shù)據(jù)均更傾向于我向文浪提供的材料。宮佩軍看到后說不能設(shè)置樣書這樣的門檻,內(nèi)行看到告我們會引起不必要的麻煩。后來龔某1打電話告訴我他參與投標(biāo)公司的名字為遼寧北方什么的一家公司。招投標(biāo)后,遼寧北方中標(biāo)了,后來龔某1就安排人與車城中學(xué)簽合同、供應(yīng)圖書等。2016年12月份,合同簽訂后,龔某1打了10萬元的感謝費到我舅母子周尚琴的卡上,后我在萬元給了文浪。2017年4月份,學(xué)校付款110萬元以后,我到龔某1成都公司拿了10萬元自用。2017年5、6月份的時候,當(dāng)著王麗萍的面,我說圖書供應(yīng)商那邊準(zhǔn)備一共給后勤服務(wù)中心50萬元,剩下的40萬元拿到后再給,王麗萍說對。2017年11月份左右,我到龔某1的公司拿了20萬元。2017年12月份,我總共湊了40萬元現(xiàn)金用無縫袋裝著提到了文浪辦公室,當(dāng)時王麗萍也在辦公室。這50萬元是給后勤服務(wù)中心的,至于王麗萍、文浪如何用我不清楚。
6、證人龔某1的證言,主要內(nèi)容是:我是四川智禾文化傳播有限公司法定代表人。2016年下半年的一天,一個姓王的人打電話到我公司說眉山有個圖書項目,問我可不可以合作。后來我們見面后,王哥向我介紹了項目相關(guān)情況,我估算利潤大概130萬元左右,我們商議合作,約定給他考慮六、七十萬,包括他的利潤和他打點關(guān)系的錢,后商議好了控標(biāo)方案,如提高競標(biāo)公司資質(zhì)等。后來我把競標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)交給了王哥。2017年1月份,我看到政府采購網(wǎng)上眉山車城中學(xué)圖書采購項目,我就用遼寧北方物流批發(fā)有限公司的資質(zhì)制作標(biāo)書參與投標(biāo),這個項目具體由我公司員工龔某2負責(zé)的。后來我們中標(biāo)了,我看到招標(biāo)的評分細則與我向王哥提供的評分細則有所改動但差別不大。中標(biāo)后,于2017年1月20號左右,我分兩次共轉(zhuǎn)了10萬元給王哥。2017年4、5月份左右,我開車帶著現(xiàn)金20萬元到太和給了王哥。2017年10月左右,王哥到我成都公司來拿了現(xiàn)金10萬元。(附辨認筆錄及照片,龔某1辨認出了何某就是其所說的王哥。)
7、證人龔某2的證言,主要內(nèi)容是:我在四川智禾文化傳播有限公司負責(zé)后勤工作。2016年12月的一天,龔某1讓我關(guān)注一下四川政府采購網(wǎng)上關(guān)于車城中學(xué)的一個圖書采購項目。我從四川政府采購網(wǎng)上將車城中學(xué)圖書采購項目相關(guān)招標(biāo)文件下載下來后發(fā)給經(jīng)常合作的遼寧北方出版物配送有限公司,并要求他們制作標(biāo)書和投標(biāo)授權(quán)委托書。過了幾天,遼寧公司將標(biāo)書快遞到我們公司。后來我以王國洪的身份去投標(biāo)。2017年1月份,得知中標(biāo)后,在龔某1的安排下,我與王哥聯(lián)系簽合同的相關(guān)事宜。2017年2月底,車城中學(xué)開學(xué)后,我將我已經(jīng)簽字的合同拿到車城中學(xué)交給文主任,過幾天后,文主任通知我宮校長已經(jīng)簽字。后來我們就開始供貨、送貨及圖書加工以及聯(lián)系付款等相關(guān)事宜。我只負責(zé)這個項目的具體工作,其他人有無不正當(dāng)經(jīng)濟往來我不清楚。
8、證人魏某的證言,主要內(nèi)容是:我是四川恒邦工程項目管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理。我公司于2016年12月受理過車城中學(xué)圖書及相關(guān)設(shè)備采購項目的委托招標(biāo),我是這個項目的代理專職人員。我與文浪接洽后,文浪給了我資料,包括了這次圖書招投標(biāo)的相關(guān)參數(shù)要求以及評標(biāo)辦法,我們公司對參數(shù)進行審核無明顯歧視后制作了需求論證,12月9日審批通過后,公司制作了招投標(biāo)文件并上網(wǎng)發(fā)布招投標(biāo)公告。這次參與投標(biāo)的有遼寧北方出版物配送有限公司、四川智禾文化傳播有限公司等5家公司參與投標(biāo)。2017年1月17日開標(biāo)、唱標(biāo)后選出3個中標(biāo)候選人,并將專家寫出的評標(biāo)報告送給委托人,由委托人確定中標(biāo)人,我們向中標(biāo)方發(fā)出確認中標(biāo)通知書。(附文浪給魏某的車城中學(xué)圖書館書目配備招標(biāo)要求)
9、證人劉某3的證言,主要內(nèi)容是:我是四川恒邦工程項目管理公司的工作人員,我參與了四川眉山車城中學(xué)圖書館圖書相關(guān)設(shè)備采購項目的開標(biāo)和組織評標(biāo)工作。學(xué)校的參與人是文浪,我開標(biāo)、唱標(biāo)后將投標(biāo)文件交給其他評標(biāo)專家,王麗萍作為甲方代表參加。評標(biāo)結(jié)束后,我將評標(biāo)報告交給文浪,由車城中學(xué)確定中標(biāo)人,我們公司發(fā)布中標(biāo)通知,完善備案資料后移交給文浪。
10、證人陳某3的證言,主要內(nèi)容是:2016年的一天,我從王麗萍那里得知車城中學(xué)有金額為100多萬元的圖書藝術(shù)樓的桌椅板凳的采購項目,我就和袁某1決定合伙做這個生意。我和袁某1到東山公司考察,并和東山公司約定,由東山公司負責(zé)做投標(biāo)文件和多找?guī)准夜救ネ稑?biāo),還約定了和東山公司的利潤結(jié)算方法。后王麗萍給我打電話說項目已經(jīng)上網(wǎng),加我有意向的話就去報名競標(biāo)。后我和袁某1到東山公司談合同相關(guān)事宜,并由袁某1和東山公司簽了合同。后來袁某1說中標(biāo)了,中標(biāo)價為172萬元左右。后東山公司很快將桌椅板凳作好并交貨驗收,但是還沒有付款。我和袁某1商議,為了以后做學(xué)校采購生意,把利潤分成三股,給王麗萍一股,袁某1同意了。王麗萍說會幫忙催款,但利潤不考慮她。2017年9月份左右,學(xué)校付款后,東山公司按約定把70多萬元利潤打到我表弟的賬戶上。我再次給王麗萍打電話,說給她三分之一的利潤的問題,王麗萍拒絕了但是說學(xué)校要求拿30萬元放入小金庫。我于是準(zhǔn)備了30萬元,但王麗萍說不要慌。過了幾天,王麗萍打電話說學(xué)校在催這筆錢了,于是在幾天后,我在東坡區(qū)財富中心大樓底的建設(shè)銀行外我的車上,拿了20萬元給王麗萍。過了一個星期左右,我準(zhǔn)備了10萬元,在概念咖啡給了王麗萍和文浪。我拿這30萬元是因為王麗萍是車城中學(xué)負責(zé)后勤的主任,希望通過王麗萍的關(guān)系能做更多車城中學(xué)的采購項目。
11、證人袁某1的證言,主要內(nèi)容是:我和陳某3一起做過車城中學(xué)圖書館桌椅板凳之類的采購項目。2016年9月左右,陳某3說她的親戚王麗萍是車城中學(xué)后勤主任,負責(zé)這個項目,因我之前工作中涉及到項目采購問題,讓我和她一起做這個項目。后來,王麗萍讓我去學(xué)校找王麗萍,王麗萍說等項目清單出來后再通知我。一兩天后,陳某3讓我去王麗萍辦公室,王麗萍給了我采購清單書,里面包含采購產(chǎn)品名稱、數(shù)量、尺寸、材質(zhì)、價格等。陳某3說這個項目我們賺個十幾萬就好了,剩余的拿給她打點關(guān)系,我同意了。隨后陳某3和我找到了成都的東山公司談了合作事宜,約定東山公司做投標(biāo)文件并找公司圍標(biāo),東山公司收取9%的管理費和稅費。2016年11月底或者12月初在項目招標(biāo)掛網(wǎng)前,王麗萍讓我將東山公司相關(guān)資質(zhì)等材料發(fā)給了她。過幾天項目掛上網(wǎng)后,東山公司按照172萬元的價格做了標(biāo)書并中標(biāo)。后由東山公司負責(zé)生產(chǎn)和供貨,并順利通過驗收。驗收完畢我算了一下大概有80萬元左右的利潤,陳某3說我們利潤里面要刨48萬元出來打點學(xué)校關(guān)系,后來東山公司打了14萬元在我的卡上。我不知道陳某3所說的打點關(guān)系是打點給哪些人。
12、證人秦某的證言,主要內(nèi)容是:我是東山教學(xué)設(shè)備有限公司的法定代表人。2016年下半年,陳某3和袁某1找到我們公司,說眉山一個項目可以合作,并約定了合作方式和利潤算法。2016年11月左右,項目上網(wǎng)后,我安排公司員工準(zhǔn)備投標(biāo)相關(guān)材料,后來以172萬元的價格中標(biāo)。之后我們公司開始供貨并通過驗收。后我和陳某3、袁某1簽訂了合作協(xié)議。2017年7、8月份,項目款到賬后,我們轉(zhuǎn)了14萬多元到袁某1賬戶,剩余的款項轉(zhuǎn)到了合作協(xié)議上指定的收款賬戶。在車城中學(xué)圖藝樓設(shè)備采購項目中,我和我公司員工與陳某3、袁某1或者車城中學(xué)相關(guān)人員無不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟往來。
13、證人袁某2的證言,主要內(nèi)容是:我是四川省易弘工程管理有限公司眉山辦事處經(jīng)理。2016年10月份,車城中學(xué)王麗萍、文浪到我公司來考察后,由我代理車城中學(xué)圖書藝術(shù)樓設(shè)備的采購項目。后文浪將產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)交給我,我公司收集資料后制作需求論證交給文浪和王麗萍,東坡區(qū)財政局審核下發(fā)采購審核表,我公司按程序制作招標(biāo)文件并上網(wǎng)公開招標(biāo),總金額大概為180萬元。2016年12月7日進行了評標(biāo)工作,業(yè)主方委派了文浪、王麗萍參加,最后確定第一中標(biāo)候選人為四川東山教學(xué)設(shè)備有限責(zé)任公司并在采購網(wǎng)上進行了結(jié)果公示,于2016年12月14日發(fā)放了中標(biāo)通知書。
14、被告人宮佩軍的供述與辯解,主要內(nèi)容是:2017年上半年,我、王麗萍和文浪開始辦理采購學(xué)校圖書及圖書設(shè)備的相關(guān)手續(xù)。我們在商談?wù)袠?biāo)過程中的一天,還有文浪、王麗萍和何某在總務(wù)處辦公室,文浪對我說,何某的朋友想?yún)⑴c競標(biāo),我同意后。幾天后,在總務(wù)處辦公室,還有王麗萍、文浪和何某,何某對我說如果中標(biāo)了,會表示感謝。之后,文浪將何某朋友公司的技術(shù)人員帶到我辦公室,我將圖書及配套電子設(shè)備的要求告訴他們,并將制作招標(biāo)書需要的資料提供給他們,后來我們根據(jù)該公司提供的技術(shù)參數(shù)完善了學(xué)校的招標(biāo)材料,之后通過審批、預(yù)估算價程序,上網(wǎng)招標(biāo),之后該公司順利中標(biāo),后簽合同、供貨、驗收。我和文浪、王麗萍共收取圖書供應(yīng)商好處費40萬元,其中我分得16萬元,王麗萍和文浪分得12萬元。中標(biāo)商給感謝費是因為在招標(biāo)材料制作的過程中,涉及圖書配套電子設(shè)備技術(shù)參數(shù)的部分都是由何某朋友的公司制作的,我們依據(jù)公司提供的參數(shù)及資質(zhì),加上學(xué)校的部分要求,上網(wǎng)招標(biāo)。這樣一來,參與制作招標(biāo)材料的公司中標(biāo)概率將增大,因為他的各方面條件最符合標(biāo)準(zhǔn),其他公司的標(biāo)準(zhǔn)都會有差異。
2017年上半年的一天,在籌備圖書藝術(shù)大樓桌椅等設(shè)備采購過程中,王麗萍對我說冬梅的朋友想要參與設(shè)備競標(biāo),我同意了。幾天后,王麗萍帶著冬梅朋友公司的3名技術(shù)人員到我辦公室,我給他們講了設(shè)備的采購標(biāo)準(zhǔn)和要求,讓他回去后參照省圖書館的閱覽桌和書架規(guī)格制作招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)部分,具體商談的細節(jié)由文浪和王麗萍在負責(zé)。有一天,王麗萍在學(xué)校里對我說,冬梅朋友公司中標(biāo)后會感謝我們,我說知道了。之后我們根據(jù)該公司提供的技術(shù)參數(shù)完善了學(xué)校的招標(biāo)材料,隨后按照程序上網(wǎng)招標(biāo),這家公司順利以200多萬中標(biāo)。后簽訂合同、供貨等。2017年底的一天,王麗萍給我說中標(biāo)方給了10萬元的感謝費給她,她已經(jīng)交給文浪保管了。中標(biāo)方之所以要給我們好處費,是因為在招標(biāo)材料制作的過程中,閱覽桌等技術(shù)參數(shù)的部分是由冬梅朋友公司制作的,我們依據(jù)公司提供的參數(shù)及資質(zhì),加上學(xué)校的部分要求,上網(wǎng)招標(biāo)。這樣一來,參與制作招標(biāo)材料的供述就會在競標(biāo)中具備一定優(yōu)勢,使他中標(biāo)的概率增高。
被告人宮佩軍于2018年3月26日第19次供述:我實際上收陳某3好處費是30萬元。2017年上半年的一天,中標(biāo)后,王麗萍告訴我陳某3的朋友答應(yīng)給30萬元的感謝費,我說知道了。2017年9月,所有設(shè)備安裝完畢,學(xué)校付了第一筆款后,王麗萍告訴我陳某3的感謝費送來了,我讓王麗萍交10萬元給文浪保管,另外20萬元我讓王麗萍自己保管著,不用給文浪說。
15、被告人王麗萍的供述,主要內(nèi)容是:2016年學(xué)校圖書藝術(shù)樓建成后,即將對圖書及圖書設(shè)備進行公開招標(biāo),宮校長和我說文浪的一個朋友想要參與圖書及設(shè)備的競標(biāo),如果他朋友間競標(biāo)資料交過來就喊我收到,之后文浪也給我說了這件事情。文浪說如果中標(biāo)會給40萬元的感謝費給我們,宮校長同意了。文浪把學(xué)校圖書及圖書設(shè)備的要求以及其他公司的情況告訴這家公司,這時文浪告訴我這家公司是何某介紹的。之后,這家公司根據(jù)文浪提供的情況將該公司的技術(shù)參數(shù)部分作好交給學(xué)校,文浪按照該公司提供的技術(shù)情況制作項目審批材料,上報審批通過后,上網(wǎng)招標(biāo)。因為學(xué)校的項目參數(shù)是根據(jù)該公司提供的,所以該公司順利中標(biāo),評標(biāo)時我作為業(yè)主甲方代表參加了,文浪告訴了我何某推薦這家公司的名字。這家公司順利中標(biāo)兩三個月后,文浪指了下他辦公桌后面,說40萬感謝費拿來了。過了段時間,在宮校長辦公室,宮校長說這次招標(biāo)我和文浪都辛苦了,在他的提議下,我們?nèi)齻€人把何某拿來的40萬元分了,宮校長分得16萬元,我和文浪分別分得12萬元。
我的一個親戚陳某3聽我說學(xué)校有個圖書館的桌椅、書架等家具采購項目準(zhǔn)備招標(biāo),她說她一個朋友和東山公司在做家具生意,問我可不可以報。我向?qū)m校長匯報后,宮校長讓東山公司就把圖書館所需家具的設(shè)計參數(shù)報來學(xué)校,來學(xué)校的公司負責(zé)人是袁某1。后來我們?nèi)藥|山公司的人到圖書館實地查看了后,根據(jù)我們的要求修改了設(shè)計參數(shù),我和文浪審核了設(shè)備參數(shù)后,把定稿的參數(shù)和設(shè)計圖紙交給宮校長審批,后來我和文浪根據(jù)東山公司修改后的設(shè)計參數(shù)完善招標(biāo)材料,進行項目審批上報,東山公司順利中標(biāo)。家具驗收后的一天,陳某3說打算拿30萬元給學(xué)校表示感謝,我把這個事情給宮校長說了,宮校長說只給文浪說10萬元的事,后來陳某3先拿了10萬元,交給了文浪。過了幾天,再給我20萬元,宮校長讓我保管著。文浪保管的10萬元加上其他的10萬元,我們?nèi)齻€人一起分了。我和文浪每人6萬元,宮校長8萬元。
16、被告人文浪的供述與辯解,主要內(nèi)容是:2016年夏季,學(xué)校圖書館落成后,需要落實圖書和配套設(shè)施的采購。這個項目由宮佩軍負總責(zé),采購由王麗萍具體負責(zé),我負責(zé)制作采購招標(biāo)資料。宮佩軍到我辦公室,讓我把圖書采購項目透露給學(xué)校文印室的老板何某,讓他報名投標(biāo)。兩天后,我?guī)Ш文车叫iL辦公室,向?qū)m佩軍表示想投標(biāo),宮佩軍說競標(biāo)的人多,讓何某回去準(zhǔn)備個參數(shù),于是何某拿了一張記錄招標(biāo)參數(shù)、評標(biāo)辦法、公司資質(zhì)、購買內(nèi)容等的紙給宮佩軍,宮佩軍看了一下,叫我具體辦理,讓我把這個參數(shù)交給做需求論證的恒邦工程管理有限公司,何某說如果中標(biāo)了會表示感謝,宮佩軍默認了。然后我把何某帶回我辦公室,并把這件事告訴王麗萍,王麗萍同意了。之后恒邦公司依照我給的參數(shù)制作招標(biāo)文件并上網(wǎng)公示。在評標(biāo)前,何某告訴我說他的朋友找了三家公司競標(biāo),其中一家叫遼寧北方出版社,我把這個消息告訴宮佩軍和王麗萍。因為招標(biāo)文件是參照何某提供的資料制作的,所以遼寧北方出版社制作的資料評分最高,所以中標(biāo)。遼寧北方出版社中標(biāo)后,一個姓龔的人與我們具體辦理了合同簽訂、供貨等手續(xù)。2017年1月的一天,何某在他太和印刷廠的外面,給了我10萬元現(xiàn)金,我向王麗萍、宮佩軍匯報后的一天,我們把這10萬元分了,宮佩軍分了4萬元,王麗萍和我各分了3萬元。2017年10月的一天,何某提了40萬元的現(xiàn)金到了我和王麗萍的辦公室,我和王麗萍向?qū)m佩軍匯報后的一天,我們把這40萬元分了。
2016年做圖藝樓設(shè)備采購項目,宮佩軍讓王麗萍主要負責(zé)采購的具體事情,我協(xié)助王麗萍,采購項目所有的資料都是王麗萍制作的,我沒有參與該項目的前期工作。之后王麗萍將招標(biāo)資料傳給我,我把參數(shù)拿給了第三方代理機構(gòu)易弘工程有限公司制作需求論證以及招標(biāo)文件。中標(biāo)單位是東山教學(xué)設(shè)備有限公司。項目驗收后,2017年7月,在概念咖啡一包間內(nèi),冬梅拿了10萬元現(xiàn)金給我和王麗萍,后來這筆錢被宮佩軍、王麗萍和我一起分了。收到陳某3給的10萬元后,才知道圖書藝術(shù)樓設(shè)備采購的中標(biāo)方東山公司和陳某3有關(guān)系,該項目的前期工作都是王麗萍在具體做,做前期工作的時候感覺王麗萍和宮佩軍在這個事情中有意回避我。后來王麗萍讓我將包含了具體參數(shù)等內(nèi)容的招標(biāo)材料發(fā)給易宏公司的時候,我就知道該項目的相關(guān)參數(shù)一定來源于宮佩軍和王麗萍熟悉的公司。因為我們不懂具體的參數(shù),只能有各家公司提供,而提供技術(shù)參數(shù)的這家公司參與競標(biāo),會占有很大的競爭優(yōu)勢。
公訴機關(guān)當(dāng)庭提交的證據(jù)符合證據(jù)“三性”要求,取證程序合法,本院依法全部予以采信。
針對控辯雙方的爭議焦點及本案疑點,本院評判如下:
(一)被告人宮佩軍、王麗萍、文浪是否構(gòu)成受賄罪的問題。
受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。
經(jīng)查,1、被告人宮佩軍、王麗萍、文浪的供述可證實,圖書提供商即何某在競標(biāo)前曾經(jīng)表示,如果中標(biāo)會表示感謝。被告人宮佩軍的供述還可證實,在圖書藝術(shù)樓桌椅等設(shè)備采購前,王麗萍曾在學(xué)校里對其說,陳某3朋友公司中標(biāo)后會表示感謝。證實三被告人有共同受賄的故意。2、被告人宮佩軍、王麗萍、文浪的供述及證人何某、龔某1的證言可證實,在圖書館圖書、設(shè)備采購及圖書、藝術(shù)樓桌椅等設(shè)備采購兩個項目中,三被告人在具體負責(zé)兩個項目的采購,且均采用了何某及陳某3提供的參數(shù)制作、修改了招標(biāo)材料。三被告人明知用目標(biāo)公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)材料會提高目標(biāo)公司的中標(biāo)率,還利用其負責(zé)該兩項采購項目的職務(wù)之便,用目標(biāo)公司提供的參數(shù)制作招標(biāo)材料,實施了為他人謀取利益的行為。3、三被告人的供述還證實,在這兩個招標(biāo)項目中,共同收受了何某、陳某3的賄賂款共計50萬元,并將該款予以私分,宮佩軍、王麗萍還單獨收受陳某3賄賂款20萬元并保存在被告人王麗萍處。綜上,本院認為,車城中學(xué)校長宮佩軍、車城中學(xué)后勤主任王麗萍、車城中學(xué)后勤副主任文浪身為國家工作人員,利用三被告人負責(zé)學(xué)校項目采購的職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受他人數(shù)額巨大的財物之后歸三被告人個人使用,其中被告人宮佩軍、王麗萍、文浪共同收受50萬元,被告人宮佩軍、王麗萍單獨收受20萬元,三被告人主觀上有收受他人財物的故意,客觀上利用職務(wù)之便實施了為他人謀取利益的行為,且收受了他人數(shù)額巨大之財物,故三被告人的行為均構(gòu)成受賄罪。
關(guān)于被告人王麗萍、文浪之辯護人提出,三被告人收受何某、陳某3送給學(xué)校的回扣后納入“小金庫”作為公款管理,故三被告人將公款予以私分即構(gòu)成貪污罪的辯護意見,經(jīng)查:1、關(guān)于“小金庫”的界定,之前,中央紀(jì)委發(fā)布的《中央紀(jì)委關(guān)于設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》中,將“小金庫”定義為:違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn);中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、審計署發(fā)布的《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》中沿用了上述定義并將“小金庫”總結(jié)為“經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立‘小金庫’”等七種表現(xiàn)形式,且都有一個特點為在設(shè)立、管理、使用過程中均應(yīng)經(jīng)過單位集體決策程序,體現(xiàn)單位的意志。2、從三被告人的供述中可知,在圖書館圖書、設(shè)備采購及圖書、藝術(shù)樓桌椅等設(shè)備采購兩個項目中,三被告人為何某、陳某3謀取利益并收受二人財物,未經(jīng)車城中學(xué)管理層集體討論決定,除了三被告人也無其他人知情,收受的50萬元財物被三被告人私分,也無證據(jù)證明被告人宮佩軍、王麗萍單獨收受陳某3的20萬元會用于學(xué)校的支出。故本院認為,三被告人收受何某、陳某3財物屬于個人受賄行為,且該筆款項并不符合“小金庫”的認定條件,故對該辯護意見,本院不予支持。被告人宮佩軍、王麗萍收受陳某3賄賂并保管在被告人王麗萍處的20萬元,雖尚未進行分配,但已經(jīng)是二被告人受賄既遂后的贓款處分問題,故該20萬元亦應(yīng)當(dāng)計入二被告人的受賄金額。關(guān)于被告人宮佩軍還提出“根據(jù)何某、陳某3提供的技術(shù)參數(shù)制作招標(biāo)文件不是必然導(dǎo)致何某、陳某3介紹的公司中標(biāo)”的辯解意見,本院認為,受賄罪的客觀方面表現(xiàn)為:被告人利用職務(wù)之便,實施了為他人謀取利益的行為,故只要三被告人實施了利用職務(wù)之便為他人謀取利益提供了幫助的行為,就符合受賄罪的構(gòu)成要件。故對該辯護意見,本院不予支持。
(二)關(guān)于被告人王麗萍及其辯護人提出,在收受陳某3賄賂的事實中,王麗萍屬從犯的辯護意見是否成立的問題。
經(jīng)查,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪的供述以及證人陳某3的證言可證實:車城中學(xué)圖書、藝術(shù)樓桌椅等設(shè)備采購項目,系由被告人王麗萍與陳某3進行聯(lián)絡(luò)并在陳某3與被告人宮佩軍之間牽線搭橋;收受了陳某3財物后,被告人宮佩軍決定,由被告人宮佩軍和王麗萍分得大部分。故在該起共同犯罪中,被告人宮佩軍和王麗萍起主要作用,系主犯。但根據(jù)被告人宮佩軍、王麗萍在共同犯罪中的具體作用,在量刑時,酌情予以區(qū)分。故對該辯解辯護意見,本院不予支持。
(三)關(guān)于被告人文浪及其辯護人提出,在收受何某賄賂的事實中,被告人文浪系從犯的辯解、辯護意見是否成立的問題。
經(jīng)查,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪及證人何某的證言可證實,車城中學(xué)圖書及設(shè)備采購項目,被告人文浪起到牽線搭橋的作用,并在整個過程中與何某進行對接,故在該起犯罪事實中,被告人宮佩軍與被告人文浪均起主要作用,系主犯。但根據(jù)被告人宮佩軍、文浪在共同犯罪中的具體作用,在量刑時,酌情予以區(qū)分。故對該辯解辯護意見,本院不予支持。
(四)關(guān)于在貪污犯罪中,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪是否構(gòu)成自首情節(jié)的問題。
經(jīng)查:東某區(qū)監(jiān)察委員會接到舉報后,于2018年2月23日到車城中學(xué)將文浪帶回談話,文浪在談話過程中主動陳述了監(jiān)察委員會尚未掌握的宮佩軍、文浪、王麗萍通過套取學(xué)校食堂資金設(shè)立“小金庫”并私分其中20余萬元的犯罪事實。2018年2月27日10時許,東某區(qū)監(jiān)察委員會電話通知宮佩軍、王麗萍接受談話,二人均如實供述了私分“小金庫”資金20余萬元的犯罪事實。同日,東某區(qū)監(jiān)察委員會對三人涉嫌貪污立案調(diào)查并采取留置措施。在留置期間,被告人文浪于2018年3月3日在其第四次訊問筆錄中首次供述了監(jiān)察委尚未掌握的宮佩軍、王麗萍、文浪三人將“小金庫”中的資金27萬元予以貪污的事實;被告人文浪于2018年3月15日在其第十四次訊問筆錄中,首次如實供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的三被告人將“小金庫”資金14萬元予以貪污的事實。
綜上,本院認為,被告人文浪在被東某區(qū)監(jiān)察委調(diào)查談話時,如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的三被告人貪污19.4萬元的事實,后被告人文浪于2018年2月27日被采取留置措施。在留置期間,被告人文浪如實供述了其他貪污事實。故被告人文浪在被采取強制措施后如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的其與被告人宮佩軍、王麗萍共同貪污其余41萬元的事實,但與辦案機關(guān)所掌握的屬同種且較重的罪行,對此種情形不宜認定為自首,但應(yīng)對其從輕處罰。
被告人宮佩軍、王麗萍在受到調(diào)查談話時,如實供述了辦案機關(guān)已經(jīng)掌握的三被告人犯貪污罪的犯罪事實,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》的規(guī)定,不應(yīng)當(dāng)認定二被告人在貪污罪上有自首情節(jié)。二被告人到案后如實供述了其犯罪事實,系坦白,可以從輕處罰。
關(guān)于被告人文浪之辯護人提出“被告人文浪犯貪污罪有自首情節(jié)”的辯護意見,本院不予支持。關(guān)于公訴機關(guān)提出被告人宮佩軍、王麗萍、文浪犯貪污罪有自首情節(jié)的指控,本院不予支持。關(guān)于被告人王麗萍之辯護人提出“被告人犯貪污罪有自首情節(jié)”的辯護意見不成立,本院不予支持。
(五)在受賄罪中,三被告人是否構(gòu)成自首的問題。
經(jīng)查,被告人王麗萍于2018年3月1日下午如實供述了監(jiān)察委員會尚未掌握的收受何某40萬元,收受陳某330萬元的犯罪事實。被告人宮佩軍于同日下午同一時段如實供述了收受何某好處費40萬元及收受陳某3好處費10萬元的犯罪事實,后被告人宮佩軍于2018年3月26日如實供述收受陳某3的好處費實際為30萬元的事實。被告人文浪于2018年3月1日下午同一時段如實供述了收受何某好處費40萬元的犯罪事實,并于2018年3月3日如實供述了收受陳某310萬元的犯罪事實。綜上,被告人王麗萍如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的全部受賄犯罪事實,被告人宮佩軍、文浪如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的主要的受賄犯罪事實,均應(yīng)當(dāng)認定三被告人有自首情節(jié)。關(guān)于被告人王麗萍、文浪之辯護人提出“被告人有自首情節(jié)”的辯護意見成立,本院予以支持。
綜上,本院認為,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財物,數(shù)額巨大,三被告人的行為構(gòu)成貪污罪;三被告人身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,三被告人的行為還構(gòu)成受賄罪,公訴機關(guān)指控罪名均成立。被告人宮佩軍、王麗萍、文浪一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。在貪污罪的共同犯罪中,被告人宮佩軍起主要作用,系主犯;被告人王麗萍、文浪起次要作用,系從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。在貪污罪中,被告人宮佩軍、王麗萍、文浪到案后如實供述了其犯罪事實,可認定為坦白,可對三被告人從輕處罰。在收受何某賄賂的共同犯罪中,被告人宮佩軍、文浪起主要作用,系主犯;被告人王麗萍起次要作用,系從犯,應(yīng)當(dāng)對被告人王麗萍從輕、減輕或者免除處罰。在收受陳某3賄賂的共同犯罪中,被告人宮佩軍、王麗萍起主要作用,系主犯;被告人文浪起次要作用,系從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。在受賄犯罪中,被告人王麗萍如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的全部受賄犯罪事實;被告人宮佩軍、文浪如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的主要的受賄犯罪事實,均應(yīng)當(dāng)認定三被告人有自首情節(jié),可對三被告人從輕或者減輕處罰。被告人宮佩軍、文浪部分違法所得已被追退,且二被告人的親屬代其退回了其余全部違法所得,被告人王麗萍之親屬代其退回了全部違法所得,可對三被告人酌情從輕處罰。三被告人在提起公訴前如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓,可以從輕處罰。
關(guān)于被告人王麗萍、文浪之辯護人均提出“被告人積極退贓”的辯護意見成立,本院予以支持。關(guān)于該二被告人的辯護人還提出“被告人系初犯”的辯護意見,經(jīng)查,三被告人在2015年至2017年間,多次實施貪污行為及兩次實施受賄行為,三被告人的犯意較為堅決,不應(yīng)當(dāng)認定為初犯。故對該辯護意見,本院不予支持。
據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》三百八十二條第一款,第三百八十三條第一款、第二款、第三款,第三百八十五條第一款,第三百八十六條,第六十九條第一款、第三款,第二十六條第一款、第四款,第二十七條,第六十七條,第六十四條以及《最高人民法院、檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款,第十八條,第十九條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人宮佩軍犯貪污罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣二十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑二年六個月,并處罰金人民幣十五萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣三十五萬元;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前已先行羈押,羈押一日,折抵刑期一日,即自2018年2月27日起至2022年8月26日止;罰金限于本判決生效后五日內(nèi)繳納。)
二、被告人王麗萍犯貪污罪,判處有期徒刑二年六個月,并處罰金人民幣十五萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣十萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十五萬元;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前已先行羈押,羈押一日,折抵刑期一日,即自2018年2月27日起至2021年2月26日止;罰金限于本判決生效后五日內(nèi)繳納。)
三、被告人文浪犯貪污罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣十萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年,并處罰金人民幣二十萬元;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前已先行羈押,羈押一日,折抵刑期一日,即自2018年2月27日起至2020年2月26日止;罰金限于本判決生效后五日內(nèi)繳納。)
四、將扣押在案的違法所得人民幣124.8萬元全部予以追繳。
如不服本判決,可在接到判決書之次日起十日內(nèi),通過本院或直接向四川省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本四份。
審 判 長 白 晟
審 判 員 張小芹
人民陪審員 周正宏
二〇一八年六月二十六日
書 記 員 林 瑤
四川省眉山市東坡區(qū)人民法院
刑事裁判文書附錄
(2018)川1402刑初219號
相關(guān)法律條文如下:
《中華人民共和國刑法》
第三百八十二條第一款國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。
第三百八十三條第一款對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。
第二款對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。
第三款犯第一款罪,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的,可以從輕處罰。
第三百八十五條第一款國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
第三百八十六條【對犯受賄罪的處罰規(guī)定】對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第六十九條第一款判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過二十五年。
第三款數(shù)罪中有判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行,其中附加刑種類相同的,合并執(zhí)行,種類不同的,分別執(zhí)行。
第二十六條第一款組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。
第四款對于第三款規(guī)定以外的主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。
第二十七條在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,是從犯。
對于從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。
第六十七條犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對被害人的合法財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。
《最高人民法院、檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第二條第一款貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳或者責(zé)令退賠,對被害人的合法財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時返還。對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追繳或者責(zé)令退賠。
第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn);……
對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪,應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。