為深入貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，落實中央全面依法治國委員會2023年重點專項工作任務，深入推進信訪工作法治化，中央全面依法治國委員會辦公室會同國家信訪局等有關(guān)部門，制定了檢察機關(guān)依法依規(guī)處理信訪事項“導引圖”及說明。
一、信訪事項的提出
公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式，向人民檢察院提出信訪事項。對采用口頭形式提出的信訪事項，接待部門應當如實記錄。采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)街付ǖ慕哟龍鏊岢?。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
信訪人申請檢察監(jiān)督應當按照法律、司法解釋等規(guī)定提交監(jiān)督申請書或者申訴書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料，監(jiān)督申請書或者申訴書應當載明申請人和其他當事人基本信息、監(jiān)督請求、申請監(jiān)督的事實、理由以及具體法定情形等。
二、受理
人民檢察院主要受理信訪人不服檢察機關(guān)處理決定，以檢察機關(guān)為賠償義務機關(guān)請求檢察機關(guān)進行國家賠償，不服人民法院生效判決、裁定、調(diào)解書，不服公安機關(guān)刑事處理決定，要求人民檢察院實行法律監(jiān)督，依法屬于人民檢察院管轄的信訪事項。信訪人可以向人民檢察院提供檢察公益訴訟線索。
人民檢察院控告申訴檢察部門收到信訪事項，應當予以登記甄別，屬于本院管轄并符合受理條件的，應當在接收材料之日起7個工作日內(nèi)告知受理情況。屬于本院管轄的不服生效刑事判決、裁定的申訴，信訪人已向人民法院提出申訴，人民法院已經(jīng)受理且正在辦理程序中的，告知信訪人待人民法院處理完畢后，如不服再提出申訴。屬于檢察機關(guān)管轄但是不屬于本院管轄的，應當在7個工作日內(nèi)告知信訪人向有管轄權(quán)的人民檢察院提出，或者移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理，并書面告知信訪人。不屬于檢察機關(guān)職權(quán)范圍的，在7個工作日內(nèi)書面告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)、單位反映。書面包含紙質(zhì)、短信、郵件、傳真等形式。
三、審查辦理
1.關(guān)于對生效判決、裁定的監(jiān)督
人民檢察院受理信訪人申請對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的案件，應當在3個月內(nèi)作出審查決定，法律、司法解釋等另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2.關(guān)于對公安機關(guān)刑事處理決定的監(jiān)督
人民檢察院認為公安機關(guān)對被害人及其法定代理人、近親屬提出控告的案件應當立案偵查而不立案偵查，或者當事人認為公安機關(guān)不應當立案而立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院經(jīng)受理審查后認為需要公安機關(guān)說明理由的，應當書面通知公安機關(guān)在收到通知后7日內(nèi)，書面說明不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由。
人民檢察院依法對公安機關(guān)采取查封、扣押、凍結(jié)措施等偵查活動中是否存在違法行為進行監(jiān)督。人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查活動中的違法情形已涉嫌犯罪，屬于人民檢察院管轄的，依法立案偵查；不屬于人民檢察院管轄的，依照有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的機關(guān)、單位。
3.關(guān)于檢察公益訴訟
（1）行政公益訴訟。信訪人認為對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，可以向行政機關(guān)所在地的同級人民檢察院提出。經(jīng)調(diào)查屬實的，人民檢察院應當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)應當在收到檢察建議書之日起2個月內(nèi)依法履職，并書面回復人民檢察院；出現(xiàn)國家利益或者社會公共利益損害繼續(xù)擴大等緊急情形的，行政機關(guān)應當在15日內(nèi)書面回復。行政機關(guān)不依法履職的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
（2）民事公益訴訟。信訪人認為有破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護，食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益，侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽等損害社會公共利益的行為，可以向違法行為發(fā)生地、損害結(jié)果地或者違法行為人住所地基層人民檢察院提出。經(jīng)調(diào)查屬實的，人民檢察院在其他法律規(guī)定的機關(guān)或者組織未提起訴訟、英雄烈士等沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。
4.關(guān)于不服檢察機關(guān)處理決定
人民檢察院對信訪人提出的不服人民檢察院作出的不起訴、撤銷案件等訴訟終結(jié)的刑事處理決定的申訴，應當依法受理并審查。經(jīng)審查，原決定存在錯誤的，依法糾正，或者依法撤銷原處理決定，撤銷后需要重新進入訴訟程序的，將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者本院相關(guān)部門辦理；原決定正確的，審查結(jié)案或者維持原處理決定，信訪人不服，可以逐級向上級人民檢察院申訴。對不服其他處理決定的申訴，由相關(guān)辦案部門依法審查辦理。
5.關(guān)于申請國家賠償
信訪人認為人民檢察院及其工作人員行使職權(quán)侵犯合法權(quán)益，造成損害的，可以申請取得國家賠償。檢察機關(guān)應當自收到申請之日起2個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定，并自作出決定之日起10日內(nèi)書面告知信訪人。人民檢察院在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，或者信訪人對人民檢察院作出的決定不服的，可以向上一級人民檢察院申請復議。
6.關(guān)于建議意見
各級人民檢察院應當認真研究論證，對科學合理、具有現(xiàn)實可行性的，應當采納或者部分采納，并予以回復。
7.關(guān)于檢舉控告
各級人民檢察院受理的檢舉控告類信訪事項，由對被檢舉控告人有管理權(quán)限或者對檢舉控告事項有辦理權(quán)限的紀律檢查、組織人事和司法辦案職能部門依規(guī)依紀依法辦理和反饋。
8.關(guān)于黨員申訴、申請復審
各級人民檢察院按照中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨問責條例、中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例、黨政領(lǐng)導干部考核工作條例等辦理。