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        廉潔時(shí)空50張衡陽(yáng)面孔?丨呂溫:為民盡瘁聲留衡州

        呂溫(771—811),字和叔,又字化光,唐代河中(今山西省永濟(jì)市)人。世稱呂衡州。他以衡州為名,衡州以他為榮。

        呂溫:為民盡瘁聲留衡州


        呂溫剛到衡州赴任,就到鄉(xiāng)間考察民情,尤其著重考察稅收政策在衡州的施行情況。30多年前,即唐德宗建中元年(780),開(kāi)始實(shí)行“兩稅法”,但隨著時(shí)間的推移,貪得無(wú)厭的官吏又在兩稅之外巧立名目敲詐勒索、橫征暴斂,百姓的負(fù)擔(dān)甚至達(dá)到定額的兩到三倍,生活困苦。在考察民情時(shí),呂溫發(fā)現(xiàn)“兩稅法”實(shí)際上已經(jīng)被破壞殆盡,在衡州漸成虐民之法,前任州官與下面的胥吏層層盤(pán)剝,導(dǎo)致許多百姓為求活命,只好逃亡外地,或成為隱戶,如此一來(lái),朝廷收稅更難。呂溫在了解實(shí)情之后,認(rèn)為要根本解決這一問(wèn)題,首先要從征稅制度上有所調(diào)整,進(jìn)而招攬流離在外的百姓返鄉(xiāng),才能實(shí)現(xiàn)百姓安居樂(lè)業(yè)、國(guó)家稅收充足的良性循環(huán)。

        呂溫一回到州衙,便起草公文上書(shū)朝廷,極言稅收制度在地方實(shí)施中的現(xiàn)狀和弊端,衡州的問(wèn)題已嚴(yán)重到“民無(wú)隔夜之粟,耕無(wú)種糧”的地步,請(qǐng)求朝廷明頒詔旨,予以改革糾正。同時(shí),他立刻派人刻印布告,宣布對(duì)衡州進(jìn)行稅收整頓,在堅(jiān)守國(guó)家“兩稅法”前提下,取消兩稅定額之外的一切非法項(xiàng)目,嚴(yán)禁盤(pán)剝、克扣百姓,聲明有敢在兩稅外加增一文錢(qián)者,嚴(yán)懲不貸。同時(shí)在布告中,又推出幾項(xiàng)優(yōu)待政策,鼓勵(lì)在外流亡者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),恢復(fù)生產(chǎn)。官府的布告廣為張貼,婦孺皆知。流亡于外者,紛紛回鄉(xiāng),勤勞農(nóng)事。呂溫還奏請(qǐng)朝廷,開(kāi)常平倉(cāng),散發(fā)糧食賑濟(jì)貧苦者和回鄉(xiāng)農(nóng)民,同時(shí)由官府低息借貸糧種、耕牛、農(nóng)具給百姓,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他還積極動(dòng)員百姓利用農(nóng)閑時(shí)間廣修塘壩水渠,蓄水抗旱。

        元宵節(jié)前,呂溫親自帶著數(shù)千斤賑糧去看望窮苦百姓,百姓感動(dòng)得熱淚盈眶,紛紛感念:“生我者父母,活我者呂公也!”呂溫看著百姓的困苦境況,也感慨嘆息道:“百姓如水,官府如舟。無(wú)水則舟不行,百姓安居樂(lè)業(yè),衣食豐足,為官者才能心安?!北姲傩盏溃骸皡喂业群穸?,世代不忘!”

        當(dāng)年,衡州大熟,糧食和絲、茶等均獲豐收。百姓感念呂溫親民愛(ài)民之德,不愿辜負(fù)呂溫的德政,都按之前布告所定兩稅,主動(dòng)繳納,不偷不欠。夏、秋兩次征稅,官府所獲大大超過(guò)往年。十月,衡州秋澇,大雨連綿,蒸水橫溢,不利行舟。柘里大町蘇家村(今屬衡陽(yáng)市蒸湘區(qū))蘇升等五位百姓,為了不耽誤繳納稅賦的期限,冒險(xiǎn)涉水,船載秋糧去官府交稅,船行至蒸水柘里渡附近時(shí),水急浪高,不幸翻船溺死。呂溫聞之,非常內(nèi)疚,痛惜不已。他認(rèn)為百姓冒險(xiǎn)交稅而溺死,是自己這個(gè)刺史的罪責(zé)。他寫(xiě)下了《衡州祭柘里渡溺死百姓》一文以自責(zé),在文中他寫(xiě)道:“州令未明,津渡不謹(jǐn),致此淪逝,咎由使君。興言流涕,痛念何及!”他派出下屬代表自己到柘里渡設(shè)酒致祭,還拿出自己的俸錢(qián)撫恤死者家屬,同時(shí)代其繳納賦稅。

        呂溫素多疾病,加上宏圖未展、大志難伸,又屢受打壓、迭遭不幸,導(dǎo)致意氣漸消,身體狀況日漸不佳,到衡州后又憂心百姓,忙于政事,患上了重病。元和六年(811)八月病逝于衡州刺史任上,終年僅40歲。呂溫曾任職的道州和現(xiàn)任的衡州兩地百姓都萬(wàn)分悲痛,有些百姓悲傷痛哭長(zhǎng)達(dá)月余。衡州百姓出于對(duì)他的敬仰與愛(ài)戴,認(rèn)真地為其修筑了墳?zāi)?,常常有人祭拜追悼。呂溫也以“呂衡州”之名與他盡瘁身死的衡陽(yáng)永遠(yuǎn)聯(lián)結(jié)在一起,成為衡陽(yáng)清官廉吏的代表和榜樣。



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