各市州教育（體）局、人力資源和社會(huì)保障局，各市州紀(jì)委監(jiān)委駐市州教育（體）局紀(jì)檢監(jiān)察組，各有關(guān)高等學(xué)校、技師學(xué)院：
為貫徹落實(shí)國家和我省職業(yè)教育改革實(shí)施方案，持續(xù)推進(jìn)全省中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校和舉辦全日制中職學(xué)歷教育的有關(guān)高等學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱中職學(xué)校）招生辦學(xué)行為突出問題專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范中職學(xué)校招生辦學(xué)行為，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省中職學(xué)校陽光招生工作通知如下：
一、切實(shí)完善招生工作機(jī)制。省市縣教育行政部門牽頭，協(xié)調(diào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門，切實(shí)完善聯(lián)合工作機(jī)制，實(shí)行中職教育招生“六個(gè)統(tǒng)籌管理”（統(tǒng)籌初中畢業(yè)生生源管理、統(tǒng)籌普通高中和中職學(xué)校招生管理、統(tǒng)籌中職學(xué)校和技工院校招生管理、統(tǒng)籌公辦和民辦中職學(xué)校招生管理、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域中職招生管理、統(tǒng)籌全日制和非全日制中職招生管理）。認(rèn)真落實(shí)職普分流、大體相當(dāng)要求，將區(qū)域內(nèi)應(yīng)屆初中畢業(yè)生的增量主要用于發(fā)展中職教育。
二、認(rèn)真編制執(zhí)行招生計(jì)劃。市州教育（體）局牽頭，會(huì)同市州人力資源社會(huì)保障局，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，分層、分類、統(tǒng)一編制市州高中階段學(xué)校招生計(jì)劃，并指導(dǎo)督促縣市區(qū)有關(guān)部門和學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，堅(jiān)決遏制無計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、未經(jīng)批準(zhǔn)跨區(qū)域招生等亂象。中職學(xué)?？缡兄菡猩?jì)劃嚴(yán)格實(shí)行省市兩級(jí)備案管理制度。市州教育（體）局會(huì)同人力資源社會(huì)保障局嚴(yán)格逐一核驗(yàn)中職學(xué)?？缡兄菡猩?jì)劃申請(qǐng)及其辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、負(fù)面清單等情況，統(tǒng)一核定備案中職學(xué)校跨市州招生計(jì)劃并按隸屬關(guān)系報(bào)省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。兩廳統(tǒng)籌編制下達(dá)中職學(xué)校跨市州招生指導(dǎo)性計(jì)劃。五年制招生計(jì)劃由相關(guān)高職高專院校按程序直接向省教育廳申報(bào)。中職學(xué)?？缡≌猩?jì)劃按照國家相關(guān)規(guī)定依程序申報(bào)。
三、全面使用陽光招生平臺(tái)。省教育廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳完善湖南省中等職業(yè)教育陽光招生信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省平臺(tái)”），統(tǒng)一公開發(fā)布全省中職招生信息，主要包括：學(xué)校名稱、辦學(xué)性質(zhì)（公辦或民辦）、舉辦單位或舉辦者、市州招生代碼、學(xué)校地址、招生專業(yè)、學(xué)制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助政策、就業(yè)信息、當(dāng)年招生計(jì)劃和簡(jiǎn)章、學(xué)校網(wǎng)址及聯(lián)系電話等。市州教育（體）局和人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)核驗(yàn)所轄中職學(xué)校招生信息并及時(shí)上傳省平臺(tái)公開發(fā)布。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)；誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)單位對(duì)發(fā)布在省平臺(tái)上的招生信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市州、縣市區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)完善本地高中階段學(xué)校招生錄取平臺(tái)，做到所轄普通高中和中職學(xué)校招生信息同步發(fā)布、填報(bào)志愿同步進(jìn)行、招生計(jì)劃同步調(diào)控、招生進(jìn)度同步安排，實(shí)現(xiàn)依程序、分批次有序錄取。
四、嚴(yán)格實(shí)施招生資格準(zhǔn)入。嚴(yán)格實(shí)行全省中職學(xué)校招生資格準(zhǔn)入制度，未經(jīng)主管部門核驗(yàn)招生資質(zhì)并在省平臺(tái)公開發(fā)布招生信息的中職學(xué)校一律不能招收全日制中職學(xué)生，所招學(xué)生不予學(xué)籍注冊(cè)備案。從2020年起，五年制高職招生計(jì)劃一律通過省平臺(tái)公開發(fā)布，其錄取工作納入市州招生平臺(tái)統(tǒng)一管理，優(yōu)先安排錄取批次，嚴(yán)格規(guī)范錄取程序。市州、縣市區(qū)教育行政部門會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，把技工院校納入本地高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取平臺(tái)，統(tǒng)籌做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌安排發(fā)放錄取通知書。對(duì)國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校、省級(jí)示范性中職學(xué)校等辦學(xué)條件較好、辦學(xué)水平較高的學(xué)校，在招生計(jì)劃和錄取批次安排等方面給予傾斜支持。
五、嚴(yán)格規(guī)范招生宣傳管理。中職學(xué)校應(yīng)將當(dāng)年對(duì)外公開發(fā)布的招生簡(jiǎn)章按隸屬關(guān)系報(bào)市州教育（體）局和人力資源社會(huì)保障局備案，招生簡(jiǎn)章內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，與省平臺(tái)公開發(fā)布的招生信息保持一致。市州統(tǒng)一印發(fā)的“中職學(xué)校招生報(bào)考指南”等資料，須報(bào)省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。市州、縣市區(qū)教育行政部門應(yīng)為具有招生資格的外地中職學(xué)校提供平等待遇，納入本地招生管理平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行宣傳，不得設(shè)置跨地區(qū)招生障礙，不得實(shí)施地區(qū)封鎖，并于當(dāng)年4月30日前指導(dǎo)督促初中學(xué)校將省平臺(tái)網(wǎng)址及APP等內(nèi)容推送全體應(yīng)屆初三畢業(yè)生及其家長(zhǎng)。未經(jīng)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)，任何初中學(xué)校不得私自接受中職學(xué)校進(jìn)校開展招生宣傳，不得以任何名義組織學(xué)生前往中職學(xué)校參觀交流。
六、嚴(yán)格規(guī)范中職學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法（試行）》和人力資源社會(huì)保障部有關(guān)技工院校學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)文件規(guī)定，做好中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息報(bào)備、采集、錄入工作，確保學(xué)生錄取報(bào)備信息、學(xué)籍信息和當(dāng)年招生信息一致，確保學(xué)生學(xué)籍信息安全。對(duì)予以撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型的中職學(xué)校，學(xué)籍管理部門應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“老生老辦法，新生新辦法”的原則，依據(jù)程序和職責(zé)范圍妥善移交、處理、保存好學(xué)生電子學(xué)籍和檔案資料，并向社會(huì)公示承接單位信息，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。
七、嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法》和人力資源社會(huì)保障部有關(guān)技工院校專業(yè)設(shè)置管理文件規(guī)定以及我省相關(guān)文件，做好中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理工作。市州教育（體）局和人力資源社會(huì)保障局加強(qiáng)對(duì)所轄中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，建立中職專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，避免專業(yè)盲目設(shè)置和重復(fù)建設(shè)。中職學(xué)校開設(shè)“保安”“學(xué)前教育”專業(yè)以及“農(nóng)村醫(yī)學(xué)”“中醫(yī)”等醫(yī)衛(wèi)類國控專業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的相關(guān)條件，經(jīng)市州教育（體）局初步審核后，按程序報(bào)省行業(yè)主管部門審批，報(bào)省教育廳備案。開設(shè)“護(hù)理”“中醫(yī)護(hù)理”“助產(chǎn)”“康復(fù)技術(shù)”等涉及人民生命安全和身體健康的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)，比照國控專業(yè)執(zhí)行。
八、嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合辦學(xué)行為。省內(nèi)聯(lián)合舉辦中職學(xué)歷教育的主體學(xué)校，原則上須是高職高專院?；蚴∽吭街新毥ㄔO(shè)學(xué)校、國家改革示范校、國家重點(diǎn)中職學(xué)校、省示范性中職學(xué)校，合作學(xué)校須是達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的中職學(xué)校。市州直屬職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué)的，由市州教育（體）局審批并報(bào)省教育廳備案；跨市州開展聯(lián)合辦學(xué)的，由雙方學(xué)校所在市州教育行政部門審批并報(bào)省教育廳備案；省屬院校參與聯(lián)合辦學(xué)的，須報(bào)學(xué)校主管部門審批并報(bào)省教育廳備案。開展醫(yī)衛(wèi)、司法、教育類等專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的，辦學(xué)雙方須具備相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)資質(zhì)。開展聯(lián)合辦學(xué)招收的學(xué)生，先在就讀學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍，進(jìn)入聯(lián)辦學(xué)校就讀時(shí)由聯(lián)辦學(xué)校負(fù)責(zé)在學(xué)籍管理系統(tǒng)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)學(xué)，不得重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍。聯(lián)合辦學(xué)雙方學(xué)校必須嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁以聯(lián)合辦學(xué)的名義套取國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦異地分校（辦學(xué)點(diǎn)）。高職高專院校和中職學(xué)校開展公費(fèi)定向師范生聯(lián)合培養(yǎng)的，遵照省教育廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。技工院校開展聯(lián)合辦學(xué)的，遵照省人力資源社會(huì)保障廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、深入宣傳招生政策紀(jì)律。市州教育（體）局和人力資源社會(huì)保障局應(yīng)及時(shí)將本通知和“湖南省高中階段學(xué)校招生工作六條禁令”（見附件1）《致全省應(yīng)屆初三畢業(yè)生及家長(zhǎng)的一封公開信》（見附件2）及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)相關(guān)部門和學(xué)校，指導(dǎo)督促各地各學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳，做到師生人人知曉。中職學(xué)校應(yīng)于當(dāng)年4月30日前將本通知傳達(dá)全體教職員工并抓好貫徹落實(shí)。初中學(xué)校應(yīng)于當(dāng)年4月30日前本通知轉(zhuǎn)發(fā)全體教師、應(yīng)屆初三畢業(yè)生及其家長(zhǎng)，并組織教師進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，明確紀(jì)律要求。
十、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)省紀(jì)委省監(jiān)委鞏固和深化損害群眾利益問題專項(xiàng)治理辦公室的要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）重點(diǎn)查處初中學(xué)校和教師控制生源定向輸送民辦學(xué)校并獲取不正當(dāng)利益、中職學(xué)校買賣生源、相關(guān)審批和監(jiān)管部門不作為亂作為等問題。對(duì)查實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)行為的中職學(xué)校，視情節(jié)給予如下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理：通報(bào)批評(píng)，扣減招生計(jì)劃或限制招生，核減國家和省級(jí)職教項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，三年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)和申報(bào)省級(jí)以上職教項(xiàng)目，取消省級(jí)職教品牌學(xué)校稱號(hào)，停止招生資格等。對(duì)查實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)行為的初中學(xué)校，視情節(jié)給予如下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理：通報(bào)批評(píng)，取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等。對(duì)查實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)行為的民辦學(xué)校，依照《民辦教育促進(jìn)法》及我省實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)查實(shí)存在違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)校負(fù)責(zé)人和公辦教師，依據(jù)《湖南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法（試行）》等文件規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。對(duì)審批和監(jiān)管不作為、亂作為造成中職學(xué)校違規(guī)招生辦學(xué)問題突出的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
附件：1.
湖南省高中階段學(xué)校招生工作“六條禁令”
? ? ??????2. 致全省應(yīng)屆初三學(xué)校及家長(zhǎng)的一封公開信
? ? ? ? ? ? ?????3. 湖南省中等職業(yè)學(xué)校招生辦學(xué)行為突出問題投訴舉報(bào)電話一覽表
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 湖南省教育廳 ? ? 湖南省人力資源和社會(huì)保障廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中共湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組
? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年3月26日