第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提升衡陽技師學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）案件查處工作規(guī)范，不斷提高辦案質(zhì)量和效果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》以及《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)審理政紀(jì)案件的暫行辦法》等，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。
第二條 紀(jì)檢監(jiān)察部門是學(xué)院協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門處理院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層正職干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題和檢查、審理中層副職以下干部及黨員違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件的工作機(jī)構(gòu)。
第三條 案件檢查和審理必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法。
第二章 受 理
第四條 受理范圍
一、協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門處理院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層正職干部違反黨紀(jì)、政紀(jì)的問題。
二、學(xué)院中層副職及以下干部、一般黨員及相關(guān)監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)的問題。
第五條 受理材料的來源
一、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及部門轉(zhuǎn)辦的檢舉控告件。
二、紀(jì)檢監(jiān)察部門從所受理的信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)的案件。
三、其他渠道發(fā)現(xiàn)的案件線索。
四、違紀(jì)者主動(dòng)交代的案件線索。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門將受理的線索和材料上報(bào)紀(jì)委書記，紀(jì)委書記根據(jù)被反映人的級(jí)別、問題的嚴(yán)重性，組織對(duì)問題線索的集體研判，并填寫《衡陽技師學(xué)院關(guān)于對(duì)XXX問題線索的集體研判表》。通過對(duì)問題線索的集體研判，提出對(duì)問題線索的處置意見。
第三章 初 核
第七條 紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)受理的線索和材料經(jīng)過集體研判后，決定進(jìn)行初步核實(shí)的，填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件初步核實(shí)呈批表》，并區(qū)別情況呈報(bào)審批。
一、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀(jì)問題的，由黨委會(huì)根據(jù)回避原則討論后，報(bào)市紀(jì)委處理，學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門做好相關(guān)配合工作。
二、中層副職以下干部、一般黨員及相關(guān)監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)問題的，經(jīng)過集體研判后，決定進(jìn)行初步核實(shí)的，需做好下列初步核實(shí)工作：
（一）根據(jù)所反映主要問題的情況確定初步核實(shí)人員（一般不少于2人），成立核查組。
（二）核查組在熟悉案情和掌握政策的基礎(chǔ)上，制定初步核實(shí)方案。初步核實(shí)方案的內(nèi)容主要包括初核依據(jù)（領(lǐng)導(dǎo)的指示或批示）、需要核實(shí)的內(nèi)容，以及初核的時(shí)間、范圍、程序、注意事項(xiàng)等。
三、核查組按照初步核實(shí)方案，采用以下方式開展初步核實(shí)：
（一）向檢舉揭發(fā)違紀(jì)問題的單位或個(gè)人了解情況。
（二）向被反映者所在部門或反映違紀(jì)問題涉及的有關(guān)單位和個(gè)人了解情況。
（三）調(diào)閱與反映違紀(jì)問題有關(guān)的書面材料。
（四）與被檢舉對(duì)象談話進(jìn)行初步核實(shí)。
通過初步核實(shí)，了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)應(yīng)盡力收集證據(jù)，并抓住主要問題進(jìn)行，同時(shí)要注意保守秘密。
第八條 初步核實(shí)工作結(jié)束后，由承辦人撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告，提出處理建議，報(bào)學(xué)院紀(jì)委書記。初步核實(shí)情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、初核依據(jù)和初核工作概況。
二、被反映人的基本情況。
三、對(duì)所反映問題的初核情況。
四、處理建議。
第九條 對(duì)初步核實(shí)結(jié)果的處理
一、對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，反映問題失實(shí)的，應(yīng)注意做好以下工作：
（一）在初核過程中如向被反映人作過了解或紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為必要的，應(yīng)向被反映人說明情況。
（二）因反映問題不實(shí)而對(duì)被反映人造成不良影響的，應(yīng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清。
（三）對(duì)檢舉人因?qū)η闆r不了解或了解不全面而錯(cuò)誤檢舉的，應(yīng)幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（四）對(duì)于蓄意誣告、陷害的，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。
第四章 誡勉談話
第十條 對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，按照《衡陽技師學(xué)院關(guān)于對(duì)黨員干部進(jìn)行誡勉談話的暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，也可以合并使用以下辦法做出處理：
一、責(zé)成被反映人作出書面檢查。
二、糾正被反映人的違紀(jì)、違規(guī)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)、違規(guī)行為。
三、建議對(duì)被反映人的工作崗位或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
四、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)、違規(guī)所得。
第五章 暫 存
第十一條 對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，線索反映的問題具有一定的可查性，但由于種種原因，目前不具備核查的條件，一旦條件成熟即可開展核查工作的線索經(jīng)集體研判由紀(jì)檢監(jiān)察室暫時(shí)存放備查。主要包括以下幾種情況：
一、線索具體、有可查性，但因其本人、所在部門、時(shí)機(jī)等因素，不便馬上開展核查的。
二、相關(guān)重要涉案人一時(shí)難以找到的。
三、反映的問題有一定的可信度，但情節(jié)簡(jiǎn)單，缺乏工作切入點(diǎn)，在現(xiàn)有條件下難以迸一步核查的。
第六章 了 結(jié)
第十二條 對(duì)線索反映的問題失實(shí)或無可能開展核查工作的線索經(jīng)集體研判后給予了結(jié)，由紀(jì)檢監(jiān)察室做好了結(jié)記錄。主要包括以下幾種情況：
一、經(jīng)過核查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的。
二、請(qǐng)被反映人作情況說明其對(duì)反映問題予以否認(rèn)，也無條件開展相關(guān)核查工作的。
三、雖有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)．但情節(jié)輕微，不需追究黨政紀(jì)責(zé)任，已建議有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)作出恰當(dāng)處理的。
四、按規(guī)定應(yīng)該終止調(diào)查的。
第十三條 對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，被反映人確有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，需要追究責(zé)任的，應(yīng)予立案。若被反映人的行為已觸犯法律，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定在上級(jí)指導(dǎo)下將材料移送司法機(jī)關(guān)。
第十四條 初步核實(shí)的工作時(shí)限一般為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大或復(fù)雜問題，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初核完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
第七章 立 案
第十五條 對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的中層副職以下干部、黨員及相關(guān)監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)問題，經(jīng)過初步核實(shí)，認(rèn)為確有違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，應(yīng)追究責(zé)任，確需立案的，承辦人應(yīng)按照規(guī)定填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件立案呈批表》，并附檢舉材料和初步核實(shí)情況報(bào)告，由紀(jì)委會(huì)討論，報(bào)請(qǐng)黨委批準(zhǔn)立案。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)立案后，填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件立案登記表》。重大案件的立案，應(yīng)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢組備案。
第十七條 正式立案后，要起草《立案決定書》，并將立案決定通報(bào)黨委組織部。
第十八條 立案審批時(shí)限不得超過一個(gè)月。
第八章 調(diào) 查
第十九條 在開始案件調(diào)查之前，要認(rèn)真做好以下準(zhǔn)備工作：
一、成立案件調(diào)查組，確定具體調(diào)查人員。案件調(diào)查組的工作人員要不少于2人。
二、調(diào)查組成員要盡快熟悉和查閱案件的基本材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的政策、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定。
三、調(diào)查組成員在明確調(diào)查任務(wù)和了解案情后，制定調(diào)查方案。調(diào)查方案的內(nèi)容包括：主要調(diào)查哪些問題，從哪些方面著手，調(diào)查的步驟、方法和措施，預(yù)計(jì)完成任務(wù)的時(shí)間，調(diào)查組的內(nèi)部分工，應(yīng)注意的事項(xiàng)等。對(duì)于案情比較重要復(fù)雜、難度較大的案件，在調(diào)查方案確定之后，還要擬定調(diào)查提綱。
第二十條 調(diào)查開始時(shí)，在一般情況下，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)與被調(diào)查人談話，宣布立案決定和應(yīng)遵守的紀(jì)律，要求其正確對(duì)待組織調(diào)查。調(diào)查中，應(yīng)認(rèn)真聽取被調(diào)查人的陳述和意見，做好思想教育工作。如調(diào)查組認(rèn)為，調(diào)查開始時(shí)與被調(diào)查人談話和宣布立案決定，會(huì)影響案件調(diào)查工作的，可根據(jù)案情，在適當(dāng)時(shí)機(jī)談話和宣布立案決定。
第二十一條 調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查對(duì)象確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對(duì)其采取停職檢查措施。
第二十二條 調(diào)查組要收集的證據(jù)材料包括物證、書證、證人證言、受侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述、視聽材料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定結(jié)論等。
第二十三條 調(diào)查組在調(diào)查取證時(shí)可采取以下措施：
一、查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書面材料。
二、要求有關(guān)部門提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況。
三、要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題作出說明，并形成文字材料，一般應(yīng)由當(dāng)事人寫出書面材料，或者在調(diào)查組的談話記錄上逐頁(yè)簽字認(rèn)可。
四、必要時(shí)可以對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)進(jìn)行錄音、拍照、攝像。
五、對(duì)案件所涉及的專門性問題，可提請(qǐng)有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)人員作出鑒定結(jié)論。
六、經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，可以暫時(shí)扣留、封存能夠證明違紀(jì)違規(guī)行為的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得等。
七、收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。
第二十四條 調(diào)查組在調(diào)查取證過程中，要注意以下事項(xiàng)：
一、嚴(yán)格依紀(jì)依法收集證據(jù)。收集證據(jù)要忠于事實(shí)真相，客觀全面，既要收集能夠證實(shí)被調(diào)查人有違紀(jì)行為的證據(jù)，也要收集能夠證實(shí)被調(diào)查人無違紀(jì)行為的證據(jù)。涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密。
二、重視實(shí)物證據(jù)的收集。收集物證應(yīng)當(dāng)收集原物，取得物證原件確有困難時(shí)，可將原物拍照、錄像，但需注明原物來源及保存單位或個(gè)人。收集的書證應(yīng)當(dāng)是原件。取得原件確有困難時(shí)，也可是副本或者復(fù)制件、節(jié)錄本，但需由原件的保存單位蓋章或個(gè)人簽名，并同時(shí)備注“與原件一致”等內(nèi)容。書證被更改或有更改跡象的，提供者要作出合理解釋，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行鑒定。拍攝物證的照片、音像制品，制作書證的副本、復(fù)印件時(shí)，制作人員不得少于2人，并應(yīng)附有制作過程的文字說明。
三、規(guī)范言詞證據(jù)的收集。收集證人證言和受侵害人的陳述，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)制作談話筆錄要做到全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確，談話結(jié)束時(shí)談話對(duì)象要逐頁(yè)在談話筆錄上簽名。對(duì)于上述談話，必要時(shí)可以全程錄音錄像。
四、重視證據(jù)轉(zhuǎn)化和固定工作。對(duì)調(diào)查中收集的不易保存或易于滅失的證據(jù)，要采取技術(shù)手段及時(shí)做好轉(zhuǎn)化固定工作。對(duì)收集的古玩、字畫、首飾等物品，要及時(shí)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
五、認(rèn)真鑒別、使用證據(jù)。認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)，要重事實(shí)、重證據(jù)，不輕信被調(diào)查人的交代。只有被調(diào)查人的交代，無其他證據(jù)或無法查證的，不能認(rèn)定。被調(diào)查人拒不交代而證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定。對(duì)證據(jù)的鑒別，應(yīng)當(dāng)采取逐一審查和綜合審查相結(jié)合的方法，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行全面審查，不得隱藏、損毀、篡改證據(jù)。物證的照片、錄像，書證的副本、復(fù)制件、節(jié)錄本等，經(jīng)與原物、原件核對(duì)無誤時(shí)，具有與原物、原件同等的證明力。有疑點(diǎn)的視聽資料、電子資料，無法與原物、原件核對(duì)的復(fù)制品、復(fù)制件、節(jié)錄本等證據(jù)不能單獨(dú)作為定案證據(jù)，只有在與其他證據(jù)相互印證時(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
六、收集證言時(shí)，工作人員要對(duì)出證人提出要求，講明責(zé)任。證明材料要一人一證，可以由證人書寫，也可以由調(diào)查人員作記錄，并經(jīng)本人簽字認(rèn)可。所有證言材料應(yīng)注明證人身份、出證時(shí)間，并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對(duì)原證作出部分或全部更改時(shí)，應(yīng)重新出證并注明更改原因，但不退原證。與證人談話時(shí)，調(diào)查人員不得少于2人。
七、對(duì)于有關(guān)單位移送的調(diào)查材料，必須認(rèn)真審核，經(jīng)調(diào)查人員認(rèn)定后，方可作為證據(jù)使用。
八、調(diào)查人員要隨時(shí)對(duì)所有證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真的鑒別和審查，發(fā)現(xiàn)證據(jù)中存在疑點(diǎn)或含糊不清的地方，要重新取證和補(bǔ)證。
第二十五條 調(diào)查組應(yīng)將經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫成錯(cuò)誤事實(shí)材料與被調(diào)查人進(jìn)行核對(duì)，聽取其意見和申辯。
一、錯(cuò)誤事實(shí)材料的主要內(nèi)容包括：被調(diào)查人的基本情況、主要錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)及責(zé)任，并以案件調(diào)查組的名義落款。
二、錯(cuò)誤事實(shí)材料與被調(diào)查人見面的要求：
（一）案件中違紀(jì)人有2人或2人以上的，見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料應(yīng)每人一份，并分別說明各自的錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)和所負(fù)的責(zé)任。
（二）見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料中，只需寫明經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定的能夠作為黨紀(jì)政紀(jì)處分根據(jù)的錯(cuò)誤事實(shí)，無法認(rèn)定的問題不能寫入該材料。
（三）見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料，不得泄露立案依據(jù)、調(diào)查過程、檢舉人和證明人等內(nèi)容。
（四）被調(diào)查人要在與其見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料上簽署意見，如有不同意見，可以在錯(cuò)誤事實(shí)材料上作出說明。被調(diào)查人拒絕簽字的，調(diào)查組成員需在此材料上注明并簽字。
（五）如被調(diào)查人對(duì)與其見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料有不同意見，調(diào)查組應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，進(jìn)行分析，合理的要采納；不合理的要有針對(duì)性地寫出有事實(shí)根據(jù)的說明；需要做補(bǔ)充調(diào)查或重新調(diào)查的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，并將修改后的錯(cuò)誤事實(shí)材料重新與被調(diào)查人見面。
（六）錯(cuò)誤事實(shí)材料在與被調(diào)查人見面前須經(jīng)學(xué)院紀(jì)委書記審批。
第二十六條 調(diào)查取證工作基本結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過集體討論，對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定和定性處理意見等取得一致看法后，寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告形成后，經(jīng)學(xué)院紀(jì)委書記審核定稿，并向黨委會(huì)或黨政主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告調(diào)查結(jié)果。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、立案依據(jù)，主要錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì)。
二、被調(diào)查人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度和對(duì)見面材料的意見。
四、處理建議。
對(duì)調(diào)查否定的問題應(yīng)交待清楚。對(duì)難以認(rèn)定的重要問題用寫實(shí)的方法予以反映。調(diào)查報(bào)告須由調(diào)查組全體成員簽名。
第二十七條 因主要涉案人員出國(guó)（境）、失聯(lián)、或因不可抗力，致使調(diào)查無法進(jìn)行的，經(jīng)學(xué)院紀(jì)委書記批準(zhǔn)，可以中止調(diào)查。但中止調(diào)查的情形消失后，要及時(shí)報(bào)告學(xué)院紀(jì)委書記批準(zhǔn)，恢復(fù)案件調(diào)查。因被調(diào)查人在調(diào)查過程中死亡并致使調(diào)查無法進(jìn)行的，可以終止調(diào)查，予以結(jié)案。重大案件終止調(diào)查須經(jīng)學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，經(jīng)學(xué)院黨委會(huì)批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)主管部門備案后執(zhí)行。
第二十八條 調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)檢舉人確屬誣告或證人出具偽證等妨礙案件檢查的行為，應(yīng)予追究。
第二十九條 對(duì)署真實(shí)姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果，并征求意見。對(duì)案情需要保密的，應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。
第三十條 經(jīng)立案調(diào)查屬檢舉失實(shí)及其他特殊原因無法查證的案件，按照本辦法第五章和第六章第十二條有關(guān)規(guī)定，由案件調(diào)查組填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件銷案呈批表》形成銷案呈批報(bào)告，報(bào)紀(jì)委書記批準(zhǔn)，予以銷案，并向被調(diào)查人說明情況。
第三十一條 要保護(hù)辦案人、檢舉人、證人。對(duì)上述人員進(jìn)行誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的行為，應(yīng)予追究。
第三十二條 調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組要總結(jié)工作，并協(xié)助案發(fā)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第三十三條 黨紀(jì)案件的立案調(diào)查時(shí)限為三個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件，在延長(zhǎng)期內(nèi)不能查結(jié)的，可經(jīng)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新的違紀(jì)行為的，自發(fā)現(xiàn)之日起，重新計(jì)算調(diào)查時(shí)限；政紀(jì)案件的立案調(diào)查時(shí)限為自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過一年。
第九章 審 理
第三十四條 凡屬立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)責(zé)任或給予行政處分的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要進(jìn)行審理。尚未查清主要違紀(jì)事實(shí)的案件不得移送審理。
第三十五條 移送審理要辦理正式的移送手續(xù)。移送審理時(shí)，要填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件移送審理登記表》，移送人和接收人要辦理交接手續(xù)。應(yīng)移送的材料包括：
一、移送審理的請(qǐng)示報(bào)告及同意移送審理的批示。
二、立案依據(jù)（包括檢舉材料、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初步核實(shí)的批示、初步核實(shí)情況報(bào)告、立案呈批報(bào)告、《立案決定書》和其他批準(zhǔn)立案的材料等）。
三、與被調(diào)查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的意見及調(diào)查組對(duì)其意見的說明。
四、調(diào)查報(bào)告和全部證據(jù)材料。
五、被調(diào)查人的書面檢討。
第三十六條 組成2人以上（含2人）的審理組。審理組一般由學(xué)院專職紀(jì)檢監(jiān)察干部組成，也可以根據(jù)需要由專職紀(jì)檢監(jiān)察干部與組織、人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門人員專兼職結(jié)合而成。根據(jù)查審分開的原則，調(diào)查人員不得參加案件的審理工作。
第三十七條 承辦人員在審理時(shí)，主要審查核實(shí)以下內(nèi)容：
一、被調(diào)查人的錯(cuò)誤事實(shí)是否清楚。
二、證據(jù)是否充分、確鑿。
三、有關(guān)人員責(zé)任的劃分是否準(zhǔn)確。
四、對(duì)被調(diào)查人違紀(jì)行為性質(zhì)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)及提出的處理意見是否恰當(dāng)。
五、調(diào)查工作是否符合規(guī)定的程序和要求。
六、是否還有其他應(yīng)認(rèn)定的違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。
第三十八條 在審理案件過程中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、有關(guān)人員責(zé)任不明時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與案件調(diào)查人員交換意見，確需補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)交調(diào)查組進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)審理組也可協(xié)同調(diào)查組進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或經(jīng)批準(zhǔn)后直接補(bǔ)充調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查不得超過兩次，每次不得超過一個(gè)月。
第三十九條 審理案件過程中，遇有下列情形之一，可中止審理：
一、手續(xù)不完備，材料不齊全，需由案件調(diào)查組補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)報(bào)材料的。
二、案件的主要事實(shí)不清或有關(guān)人員責(zé)任不明，需由案件調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查的。
三、發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新問題或被調(diào)查人提出新的辯解，需案件調(diào)查組補(bǔ)充證據(jù)或說明的。
第四十條 在審理過程中，必要時(shí)，審理人員應(yīng)與被調(diào)查人談話，核對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)，聽取其陳述和辯解。對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的重要情況，要及時(shí)報(bào)告，需要補(bǔ)充調(diào)查的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
第四十一條 審理結(jié)束后，形成審理報(bào)告。內(nèi)容包括：被調(diào)查人的基本情況、錯(cuò)誤事實(shí)、調(diào)查組的定性和處理意見、審理組對(duì)錯(cuò)誤性質(zhì)的認(rèn)定和處理意見、審理人員簽字。
第四十二條 案件審理時(shí)限為正式受理之日起一個(gè)月內(nèi)審結(jié)報(bào)批。特別疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)學(xué)院黨委會(huì)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過一個(gè)月。審理過程中，需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查的，補(bǔ)充調(diào)查時(shí)間不計(jì)入審理時(shí)限。
第十章 結(jié)案處理
第四十三條 案件經(jīng)過審理后，對(duì)需要給予黨紀(jì)處分的案件，應(yīng)將有關(guān)違紀(jì)事實(shí)通報(bào)違紀(jì)人員所在黨支部，由其所在黨支部作出處理決定。被調(diào)查人所在黨支部應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)作出處理決定，并按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。
第四十四條 案件經(jīng)過審理后，對(duì)需要給予行政處分的案件，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十五條 黨紀(jì)或政紀(jì)處分決定（或結(jié)論）作出后，需由本人簽字。同時(shí)，要填寫《衡陽技師學(xué)院處分決定送達(dá)回執(zhí)》。如果本人拒絕簽字，工作人員要在處分決定上注明：“處分決定經(jīng)本人閱過，本人拒絕簽名”的字樣，但不影響處分決定的執(zhí)行和生效。
第四十六條 處分決定一經(jīng)批準(zhǔn)即執(zhí)行。如果本人不服提出申訴，按照申訴復(fù)查的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)人員同時(shí)有觸犯刑律規(guī)定的，應(yīng)征求上級(jí)主管部門意見后，適時(shí)將案件材料移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十八條 對(duì)公安、司法機(jī)關(guān)已處理的案件中所涉及的人員，需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接審理。
第四十九條 案件辦理完畢后，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)履行好結(jié)案程序。
一、填寫結(jié)案表。承辦人員要認(rèn)真填寫《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察案件結(jié)案登記表》，寫明結(jié)案時(shí)間和處分情況等。
二、處分決定的報(bào)送。處分決定一般應(yīng)報(bào)送：學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)、被處分人所在部門、組織部、人事處、被處分人本人，并歸入被處分人檔案及學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室處分專卷留存。
三、處分材料的立卷歸檔。根據(jù)案件檔案材料歸檔的有關(guān)要求，案件承辦人員要認(rèn)真做好對(duì)辦案材料的立卷歸檔工作。
第五十條 加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理。健全涉案款物的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)涉案款物的管理規(guī)定，依紀(jì)依法做好涉案款物的暫扣、封存、移交、保管和處理工作。
第五十一條 做好案件剖析工作。加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究，通過對(duì)每一起結(jié)案案件進(jìn)行深入剖析，及時(shí)總結(jié)發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，注重從管理和制度層面查找問題，充分發(fā)揮查辦案件的功能。
第十一章 對(duì)辦案人員的要求
第五十二條 辦案人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律：
一、不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違犯國(guó)家法律法規(guī)的手段。
二、不準(zhǔn)泄露案情、擴(kuò)散證據(jù)材料。
三、不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情。
四、不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的財(cái)物和其他利益輸送。
對(duì)辦案人員違反本條規(guī)定的，應(yīng)查明情況，追究責(zé)任。
第五十三條 辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，被調(diào)查人、檢舉人及其他與案件有關(guān)的人員也有權(quán)要求回避：
一、是本案被調(diào)查人的近親屬。
二、是本案的檢舉人、主要證人。
三、本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的。
四、與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的。
第十二章 附 則
第五十四條 本辦法中“重大、復(fù)雜問題”、“重要問題”、“案情重大或復(fù)雜的案件”和“特別重大復(fù)雜的案件”是指涉及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，或案件、案情復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重的案件。
第五十五條 本辦法中“期限”是指紀(jì)檢監(jiān)察部門查處黨紀(jì)、政紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)遵守的時(shí)間。凡時(shí)間計(jì)算均不含當(dāng)日，遇有法定節(jié)假日自然順延。
第五十六條 本辦法中“近親屬”包括：配偶、父母、子女及其配偶、同胞兄弟姊妹。
第五十七條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，以上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十八條 本辦法由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
衡陽技師學(xué)院
2019年3月7日